从“风险先发”到“风险突围”

不良贷款持续双降

6月29日中午时分，上海浦东发展银行温州分行的咨询台前挤满了客户。“最近我们行新开通了很多惠利小微企业的金融业务，开通没几天就源源不断有企业主上门咨询相关信息。”上海浦东发展银行温州分行办公室主任助理史丽峰告诉记者，新开的业务诸如“房抵快贷”将贷款期限延长至最高20年，大大提升了小微资产的自主性和灵活性，成为新的业务增长点。

“我行目前重点关注转型发展和新兴业务领域的拓展，而在早几年前我们还疲于应付不良贷款的处置。”上海浦东发展银行温州分行行长何卫海谈及那段艰难岁月显得如释重负。由于浦发是温州股份制商业银行的主力军，因此受到金融危机的影响也是空前的，最困难的时候浦发银行温州分行连续多年亏损。今年一季度，疲于应付不良贷款的浦发，终于迎来了扭亏为盈的“拐点”时刻。

如今的浦发，已将温州工作重心重新放到转型发展上，在业务推进、业务支撑、运营服务等方面多措并举，实现了客户直营、信用卡、金融市场业务、消费和小微金融服务、“股+债”模式授信、PPP等方面的华丽转身，多项业务发展在当地和系统内都位居前列，并让员工分享发展成果。同时，该行计划今年末明年初搬迁入驻新楼，成为温州金融集聚区重要的金融企业。

同样由不良贷款清收化解向发展转变的还有浙商银行温州分行。当经济断崖式下滑，个别银行出现非理性抽压贷以及企业逃废债行为频出的形势下，浙商行坚持“控新化旧”的风险防控理念和“不抽贷、不压贷”的企业帮扶政策，并通过如资产池、增金宝、理财转让等特色产品的创新有效支撑业务发展，以及缩小管理半径的方式提升机制灵活性，成功走出一条风险常态化下的特色发展之路。截至2016年一季度末，浙商银行各项存款更是跃居全市12家全国性股份制商业银行的第一位。

“从存量不良来看，‘历史包袱’已减轻。”　温州银监分局局长赵秀乐告诉记者，2011年9月以来，温州已成功处置不良1300多亿元。更重要的是，不良化解速度要快于不良新增速度。截至6月末，全市银行业关注类贷款、逾期贷款同比分别减少69亿元、161亿元，不良“蓄水池”水位下降。与此同时，温州担保链（圈）的规模明显下降，资金链风险趋缓。目前辖区内给3个及以上企业提供担保、同时又被3个及以上企业担保的企业数406个，较2012年末大幅减少810个。1至4月政府应急转贷金使用笔数和金额同比分别下降53%和46%。

“按当前的处置规模，银行已逐步走出低谷，温州银行业整体不良水平有望在2017年回归到同业平均水平。”赵秀乐透露，至今年年底，温州银行业将把不良贷款率降至3.5%，力争到3%。

伴随着不良贷款的加速处理，温州银行业开始扭亏为盈，今年上半年，温州全市银行业实现净利润46亿元，同比增加123.9%，盈利银行机构占全市银行机构的73%。

各家银行上级行对温州信心指数亦有提升，部分上级行逐渐改变对温州压制投放的做法。截至今年6月末，全市银行业各项贷款余额7816亿元，较年初增加178亿元，增速位居全省第6位，摆脱了近年来省内长期垫底的困局。

实体经济破茧重生

温州打火机产量曾经占世界市场的70%。然而，受种种因素影响，近几年温州出口打火机企业数量已由原来的200多家锐减到现在的40余家。在以转型求生存的理念下，打火机行业不加气、不加油、充电式的新型打火机、点烟器层出不穷。这些新产品，为温州打火机企业迎来了曙光。来自温州市检验检疫局的最新统计数据显示，今年上半年，温州辖区出口打火机类商品1272批、2395.53万只、2569.90万美元，与去年同期相比分别增长5.51%、11.31%、10.58%。“这是2010年以来我市出口打火机首次呈现全面增长状态。”温州市烟具行业协会会长黄发静说。

近几年来，温州不断加大工业调结构力度。一方面，通过生态环境和技术改造的双重倒逼，让高污染高耗能企业在转型升级面前做出“二选一”决定：要么转型升级，要么淘汰出局。另一方面，要素市场化配置改革在温州全面开展。围绕土地、能源、金融、科技等要素，温州把亩产效益排序竞争性获取资源作为市场调节的“无形之手”，把制定和执行好制度规则、保障公平竞争市场环境作为政府调控的“有形之手”，引导资源要素向效益好企业流动。

稳扎稳打的结构性改革，不断激发温州工业经济新动力。今年上半年，全市规模以上工业实现增加值500.83亿元，同比增长7.5%。工业用电量101.07亿千瓦时，增速同比提高7.1个百分点，40.4%的规上企业用电增幅超过10%。特别值得一提的是，温州全市规上工业科技活动经费支出同比增长14.7%，增幅比去年同期提高5个百分点。

“很多企业都在这一轮危机后脱胎换骨，过程很痛苦，但结果很美好。”浙江伟明环保股份有限公司董事长项光明说。伟明环保以生产食品机械起家，后来转型做起了垃圾焚烧设备的研发和生产。利润也从2011年末的约7000万元飙升到2014年末的2.91亿元。今年5月28日，伟明环保正式登陆上交所，成为中国垃圾焚烧发电服务业公开发行“第一股”。

“政府部门这几年的努力，我们企业都看在眼里。眼下，温州正在全力补齐的九大发展短板，条条切中温州的顽疾。我们对温州未来的发展很有信心。”浙江明泰标准件有限公司总经理吴金尧说。明泰是国内汽摩行业汽车紧固件配套产品最全、规格最多、产能产量最大的厂家，也是国内该行业研发领域技术含量最高的企业之一。带着一个年产6万吨汽车高强度紧固件扩建项目，回归的明泰正紧锣密鼓地建设一个占地145亩的现代化生产基地。投资6亿元的预算中，高科技设备的投入将占60%以上。

和明泰一样，越来越多的温商走上了回归的道路。今年1至6月，全市温商回归到位资金553.9亿元，同比增长22.5%，其中亿元以上的项目达到39个。