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攻克最后堡垒 习近平发出脱贫“总动员令”

2016-08-06 19:44:02 洪蔚琳 来源:人民网  责任编辑:李霖 林雯晶  
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2015年6月18日,习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会,听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。

今年两会期间,习近平也多次强调要“打赢扶贫攻坚战”,足见扶贫在他心中的分量始终不减。在湖南团,习近平详细询问了十八洞村近两年精准扶贫进展情况。“抓工作不能狗熊掰棒子,去过的每个地方都要抓反馈。”习近平明确强调,精准扶贫不能制造“盆景”。

适应经济新常态,创新精准扶贫新机制、新模式,习近平强调的另一条重要思路是产业扶贫。今年7月18日,习近平在宁夏回族自治区固原考察时指出,发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。

扶贫不等于一味的等待支援,当救济式扶贫“治标不治本”,产业扶贫却可以帮助贫困地区解决生存和发展问题,使贫困人群由“输血型”向“造血型”转变。习近平2014年5月15日在了解毕节扶贫经验时,批示指出:“贫困地区发展要靠内生动力”,“一个地方必须有产业,有劳动力,内外结合才能发展。”自力更生,不等不靠,强化自我发展能力的扶贫思路,是对“贫根”的治本,也更符合可持续发展的基本要求。

从健全“建档立卡”管理制度,到推进“六个精准”、“五个一批”等创新理念,从笼统的政策、资金扶贫到大力发展特色产业脱贫、交通扶贫、电商扶贫等因地制宜扶贫,精准扶贫思想引领下“造血”扶贫模式正不断取得成效。

统筹构建扶贫新格局

关切推进“闵宁模式”:东西协作

扶贫工作的具体推进,离不开顶层设计与战略制定。党和国家立足国情,探索出一套适应自身发展水平的扶贫新模式,为解决贫困问题提供“中国方案”,展现出“中国智慧。”

1996年夏天,党中央、国务院作出决策,东南沿海10个较发达的省市,协作帮扶西部10个较为贫困的省区。自那时起,北京与内蒙古,天津与甘肃,上海与云南,广东与广西,福建与宁夏,大连、青岛、深圳、宁波与贵州……开始了结对牵手。过去的20年里,党中央不断加大工作力度,组织东部地区支援西部,形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局。

新时期,进一步推进东西部扶贫协作持续发力。2016年7月20日,习近平在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。习近平强调,西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,是脱贫攻坚的短板,进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作,必须采取系统的政策和措施。

2016年7月20日,习近平在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。

东部带动西部脱贫致富,一条具有示范意义的扶贫协作之路被开创出来:跨越2000多公里,历时20年,福建宁夏两省区对口扶贫协作,从单向扶贫到产业对接,从经济援助到社会事业多领域深度合作,形成独具特色的“闽宁模式”,使曾经“苦瘠甲天下”的西海固面貌焕然一新。

自建立起协作关系以来,习近平始终关切“闵宁模式”的构建与推进。1996年,时任福建省委副书记的习近平倡议两省区建立联席会议制度,每年轮流举办一次,通过坚持联席会议制度,扶贫协作工作始终与两省区的发展大局紧紧相扣,做到“宁夏所需、福建所能”。1997年、2008年、2016年,习近平三次来到宁夏考察,关注闵宁模式的进展与落实情况,见证在实践检验中彰显的决策光芒。

20年过去,数以万计的闽商在宁创新创业,几万宁夏贫困群众在福建稳定就业,闵宁模式在宁夏开花结果,也成为中国东西部扶贫协作的成功范例。东西协作,统筹全局,习近平总书记的扶贫战略体现着治国的大视野,构建起全面、协调、可持续发展的扶贫新格局。(李警锐实习生:洪蔚琳)

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