【改革调研行】“两权”抵押融资 激发农村新动力

习近平总书记在安徽凤阳县小岗村主持召开的农村改革座谈会上指出：解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。当前，我国农村土地制度改革正在日益深入。今年以来，用承包经营权抵押或农民住房财产权抵押，以获得贷款的试点正在全国300多个县陆续展开，为农民增收、农村经济发展提供了新动力。

眼下正值一年中最热的三伏天，在江苏省金湖县，临近中午，却有一群人顶着烈日在田间地头转。

正在向银行信贷员介绍情况的，是当地一家果蔬专业合作社负责人顾仕举。由于看好农业生产前景，他去年回乡流转了500亩土地，搞起了高效农业。前几天，感到资金不足的他，刚刚向银行提出，想用流转来的土地经营权抵押贷款，没想到信贷员很快就过来了。

金湖农商行工作人员：上次你贷款的时候把这个材料提供给我们了，现在我们到这边现场跟你核对一下。

对大棚、苗木等进行评估后，银行同意给他贷款320万元。三个工作日就可以批下来。在江苏，目前已有24万亩土地的经营权被抵押，累计发放贷款3.45亿元。

淮安银监分局副局长谈政：过去农民想获得贷款，只有通过找人担保，或者拿自身的财产进行抵押，把这个土地承包经营权作为一个抵押物，大大提高了农民贷款的获得性。