总书记频繁地方调研背后的考量

2016年7月18日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在宁夏调研考察。这是7月18日下午，习近平在宁夏固原市泾源县大湾乡杨岭村考察脱贫攻坚工作。新华社记者李涛摄　 　

在黑龙江，他指出，实施创新驱动发展战略，必须着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，政府要搭建平台、创造环境、提供相关政策支持、保护知识产权。

在宁夏，他强调，越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。欠发达地区可以通过东西部联动和对口支援等机制来增加科技创新力量，以创新的思维和坚定的信心探索创新驱动发展新路。

在河北，习近平要求“在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换”。

发展思维创新、体制机制创新、科技创新……涵盖了整个经济领域。

2016年7月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到河北唐山市调研考察。这是习近平在唐山市祥富里社区文化大讲堂观摩诗歌讲座。新华社记者兰红光摄

定计：协调发展再“升级”

总书记调研时统筹兼顾，在崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的总要求下，因地施策，对工作任务的部署各有侧重，丰富了区域协调发展战略思想。

值得注意的是，他多次在调研期间召开专门座谈会，会议规模因需而定，调度灵活，最大一次召集了22个省区市“一把手”与会，显出总揽全局与重点突破相统一的领导艺术。一场场座谈会，直指主题，研究解决方案，释放出强烈而明确的政策信号。

从深圳、珠海、厦门等经济特区率先起飞，到此后更多沿海城市的棋布星罗，我国改革开放已近40年，区域发展的路径始自大城市的亮点式带动，可是地区不平衡的难题仍然待解。培育若干新增长极，做大区域厚势，推动协调发展，才是中国经济大棋局的必然选择。

“京津冀协同发展和长江经济带建设两大战略的提出，体现了以习近平同志为总书记的党中央对区域发展的理论和实践的发展，即推动区域协调发展，不是仅仅聚焦区域发展差距，而是更重视区域发展的内在联系。”国务院发展研究中心副主任张来明这样解读。

当前，各省份经济增速高低不同，但一些积极变化已开始显现，例如东北地区主要经济指标逐步趋稳。今年上半年，吉林GDP增长6.7%，与全国平均水平持平；黑龙江、辽宁地区生产总值增速均较一季度有所提高。

习近平通过调研为下一步的发展定心定调定计，思想指导高屋建瓴，谋篇布局巨细周密。只要各地咬定青山不放松，坚决贯彻新的发展理念，持续加力于供给侧结构性改革，就有望逐渐缩小差距，实现以点到线、由线及面、连接成轴的全国一盘棋，在“十三五”期间打造出区域经济的“升级版”。