小康路上唱欢歌——内蒙古“十个全覆盖”工程建设综述

农村牧区发展大提速

赤峰市林西县大井镇大川村廖凤岐老人今年60多岁，说起“十个全覆盖”高兴得合不拢嘴：“现如今的政策好啊，老辈人做梦都不敢想的事让咱给赶上了，整修房子没用自己花一分钱，看着家里换上了亮堂的大窗户，墙体也给加固了，晚上睡觉踏实多了！”

如今，走上水泥路，住上安全房，喝上干净水，领上养老金，在内蒙古广大农村牧区已经成为现实。走进乡村、深入牧区，农牧民发自内心的喜悦感染着每一个人：“‘十个全覆盖’好啊，为老百姓实实在在办了好事。”

一个“好”字，蕴含着农村牧区发生的巨大变化：嘎查村一改过去残墙破房、脏乱泥泞的景象，基础设施迅速改善，公共服务显著提升，环境面貌焕然一新，一大批产业项目落地实施，农牧民致富奔小康的步伐明显加快。

赤峰市喀喇沁旗在大力推进“十个全覆盖”工程基础上，重点培育优势主导产业，强化产业支撑。旗里把全设施农业、养殖业和经济林建设作为3项重点产业，增强了农村牧区自我发展能力，提升了农牧民收入水平。目前，全旗特色种植稳定在33万亩，设施农业达到5.5万亩，经济林面积达到9万亩，农牧民发展产业的积极性高涨，出钱出力从被动变成了主动。

包头市达茂旗黄花滩新村村民则以新村住房、水、电等现有设施为基础，加上政府的补贴，自主开发经营“农家乐”和观光农业。去年旅游旺季，平均每户农家乐至少增加了3000元左右的收入。

旗里还在黄花滩新村打造北冬虫草种植基地，该项目是集体经济项目，目的是在试种试售成功后，引导更多的农牧户加入进来，让北冬虫草种植走向产业化发展之路，实现富民增收。黄花滩新村驻村干部刘建军介绍说：“除了发展以上两项重点产业，政府还帮助村民新开发水浇地、新建蔬菜恒温库，人均增收达到12670元。”

通过实施“十个全覆盖”工程，全区各地依托地区资源禀赋、特色优势，畜牧业产品、林果、蔬菜、旅游等一批特色富民产业在内蒙古农村牧区应运而生，形成了一批“产业村”“亮点村”，使脱贫攻坚重点嘎查村都有了产业支撑，夯实了农牧民稳定增收的产业基础。

从2014年提出目标，到如今“十个全覆盖”工程硕果累累，内蒙古实现了城乡一体化进程的大提速，实现全面建成小康社会目标的路线图和时间表愈加清晰。

朝着幸福目标再出发

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”扎实推进“十个全覆盖”工程，让广大农牧民群众过上更加富裕、更加美好的幸福生活。内蒙古“十个全覆盖”工程始终将改善民生作为出发点和落脚点。

70岁的吕自华是阿拉善盟额济纳旗额很呼修日嘎查的老牧户，说到现在正在实施的“十个全覆盖”工程，老人难掩喜悦。2011年前，他们还住在上世纪70年代修建的老土坯房里，用水用电都很不方便，家里吃水也是老大难，饮牲畜的水都不敢敞开了用。工程实施以来，他家原来的40平方米的危旧土坯房改建成60平方米的砖混房，有了水，通了电，还装上了太阳能热水器，洗上了热水澡，晚上出门还有路灯，这在从前是做梦都不敢想的事!

在“十个全覆盖”工程实施过程中，锡林郭勒盟多伦县突出产业支撑，利用通路、通电、通水的有利时机，整合生态移民等各类项目资金501万元，对西干沟乡大耗来沟村二组及周边部分农户进行搬迁，新建住宅23户，配套建设标准化棚圈15栋、蔬菜大棚16座，实现了生活区与生产区的分离。在改善人居环境的同时，将新村规划为前面是住宅、中间是圈舍、后面是种植大棚的模式，走农牧业结合的产业经营路子，发展育肥牛养殖和蔬菜种植。仅此一项，村民每年增收至少2000元。

大耗来沟村二组组长赵成树说：“‘十个全覆盖’让我们村的生产生活条件变好了，还让咱老百姓增收了。下一步我们准备依托多伦县的秀丽风光，利用集中居住、通路的机会和离京津冀近的优势，发展农家乐，吸引更多的外地人来体验乡村的幸福生活！”

在农牧民眼中，“十个全覆盖”让村容村貌有了翻天覆地的变化，农牧民实现了增收致富。而在多伦县县委农工部副部长李笑河看来，“十个全覆盖”让农牧民的心气儿更顺了、奔小康的信心更足了。

发展没有终结。内蒙古实施的这项最大的民心工程，其力已积，其势已蓄，它让内蒙古的农村牧区充满活力。今天，当我们再一次把目光投向农村牧区，投向视野中这片熟悉的土地时，不难发现，圆梦小康，责任在此，担当在此，行动在此。