经济日报：推动房市回归有序轨道

2016年前三季度，部分城市房价出现集中、过快上涨，引发市场普遍担忧。20多个热点城市及时出手，因城施策，限贷限购，多管齐下，遏制了房价过快上涨势头。当前，社会预期有所改变，市场上投机、非理性行为开始降温。

此轮房价过快上涨，以资金的高杠杆为主要特征。但具体到各个热点城市，表现又不尽相同。可见，分类指导，因城施策，乃至一区一策，已属必然。此次调控中，北上广即便同居一线城市方阵，但调控政策却各有侧重：北京重在遏制非普通商品住房炒作，上海重点加强住房交易资金来源监管，而前期房价上涨幅度相对不高的广州，则是重点加大了差别化信贷的执行力度。从调控效果来看，“量身定制”的个性化调控，更能把准各地房地产市场的经脉，更有利于推动房市回归有序轨道。

在因城施策的同时，政府还应精准发力，保障房地产的民生属性，这也是楼市调控的应有之义。一方面，调控不能误伤首次置业的刚需，并尽量考虑居民合理的改善性需求，同时，还要遏止当前房地产市场的投机行为，这无疑对各地政府的调控水平和调控能力提出了更高要求；另一方面，政府要因地制宜，各展所长，加大限价房、经适房、廉租房等保障性住房入市的力度与频次，让中低收入者“住有所居”。

应该看到，中国的房地产市场的“角”，不仅仅是少数一二线热点城市，还有数量庞大的三四线城市。当前，三四线城市正面临着较大的去库存压力。随着城镇化的推进和“1亿人进城”目标的实现，更多住房需求也将被激发。因此，完善政策、加强配套、创造环境，积极引导社会资金进入三四线城市，也是不应忽视的功课。（原文来源：经济日报 作者：文 章）