加快人口较少民族奔小康步伐，广西环江这样做

　　▲环江开展“整乡推进”开发扶贫活动。

通过组建自治县农投公司作为承接小额贷款的平台公司，统一负责办理帮扶贷款资金的归集、经营、固定收益的收取以及支付，并按期归还贫困户的贷款。对符合贷款条件的建档立卡贫困户，直接放贷；对没有产业发展能力的贫困户，通过农投公司委托经营的，县政府统一按全年每户4000元收益金给予固定分红，并连续享受3年。

组建专门的县金融帮扶资金领导小组和监管小组，从源头上确保金融帮扶资金安全。目前，共有58家种养及生产加工企业申请参加扶贫项目并接受资质审查；全县累计发放扶贫小额信贷4276笔（户），累计放贷金额3.3亿多元，发放户数完成率达91.29%，打破了工作僵局。

三是实行“动态监测”，破解脱贫成效“不好掌控”难题。建立户、村、乡、县四级“表格监测”机制，将贫困户脱贫摘帽相关信息汇集成《贫困户精准脱贫动态监测表》，每月送村委存档和统计上报。同时，印发《贫困村脱贫摘帽动态监测表》《贫困村基础设施建设情况进度月报表》等，并逐级审核、上报、汇总和通报。

勇于创新，敢于突破，“整乡推进”开发扶贫能致富、可示范

　　▲环江县下南乡组织毛南族妇女学习竹帽编织。

2012年4月，河池市委、市政府在环江县大安乡启动实施开发扶贫“整乡推进”示范区建设，大力实施自建家园、产业带动、能人带领、村容整洁、文化进村、移风易俗、生态扶贫、整体推进“八个示范”工程。

通过3年的努力，共整合资金2.162亿元，完成428个项目建设，基本实现四个万亩产业覆盖贫困户、水电路基础设施大改善、可爱移民新村城镇化，乡、村、屯、户“6688”目标。2015年，大安乡农民人均纯收入5500元，比2012年增加2522元，贫困人口从2011年的9116人减少到2015年的1819人，减少了7297人。

开发扶贫“大安模式”成为河池市乃至广西的典型示范；与此同时，环江县把开发扶贫“整乡推进”项目建设经验转移到下南乡主战区。截至2016年8月底，下南乡作为人口较少民族毛南族聚居乡，通过整合专项扶贫资金、行业扶贫资金、县级财政资金26549.3万元，建设子项目142个，投入资金占总规划的64.94%。目前，下南乡面貌焕然一新，贫困发生率为9.3%。开发扶贫“整乡推进”已经在河池市各县市区进行推广。