八项规定实施四年一以贯之 “小切口”推动“大变局”

中央纪委驻社科院纪检组副组长 高波：

一个方面我们这个干部总的来说是一个“金字塔式”的结构，可能越往下基层干部的人群数量它更为庞大，被发现被查处的干部它这个数量可能比较大。那么另外一个方面的问题，就是确实我们过去说，我们这些基层的一些党员领导干部，那么在认识方面，在思想方面在行为方面在作风方面，确实还有很多欠帐还有很多短板。

从查处的问题来看，八项规定实施以来至今，最常见的是违规配备使用公务用车问题，达到27209起，占全部问题数的18.6％，大办婚丧喜庆问题达到13897起，而违规收送礼品礼金问题和违规公款吃喝问题也分别达到了12362起和10879起，此外，违规发放津补贴或福利、公款旅游、楼堂馆所违规、提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规等问题也均有所查处。

从中央到地方反“四风”态势强劲，诸多违反八项规定的行为正被清扫，那么从刚才那组数据来看，违规配备使用公务用车、大办婚丧喜庆等问题较为突出，那么如何界定什么是违规配备使用公务用车？怎样的做法就算是大办婚丧喜庆呢？

根据记者梳理，违规配备使用公务用车问题主要有7种形式：

①公车私用；

②违规换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆；

③违规私停私放；

④违规超编制配备公车；

⑤违规配备超标车；

⑥违规装饰公车；

⑦其他违规配备使用公车问题。

大办婚丧喜庆问题也是违反中央八项规定精神的高发区域，那么怎样操办婚丧喜庆事宜才不算违规呢？

《中国共产党纪律处分条例》第八十五条对党员操办婚丧喜庆事宜中的三类违纪行为作出了处分规定：

①利用职权或职务影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的。对于此类行为，无论是否大操大办，也无论是否收送礼金，只要该婚丧喜庆事宜是党员利用职权或职务影响操办的，就将受到处分；

②借操办婚丧喜庆事宜之机敛财的；

③在操办婚丧喜庆事宜中，有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的。

对于违规收送礼品礼金问题，《中国共产党纪律处分条例》区别不同情况分别作出了规定。一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，要视情节轻重给予处分，也就是说，对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不能收受。二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，要予以纪律处分。