发改委：初步预测今年春运全国旅客发送量将达29.78亿人次

　　资料图 中新社记者 陈骥旻 摄

中新网1月12日电 国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕今日指出，今年春运的压力仍然很大，初步预测，全国旅客发送量将达到29.78亿人次，比上年增长2.2%。

12日，国家发改委召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，发改委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

对于今年春运的总体情况，赵辰昕介绍，今年春运从1月13日正式开始，到2月21日结束，总共是40天。初步预测，全国旅客发送量将达到29.78亿人次，比上年增长2.2%。其中，道路运输是25.2亿人次，增长1%；铁路运输3.56亿人次，增长9.7%；民航5830万人次，增长10%；水运4350万人次，增长2%。

赵辰昕表示，根据汇总信息的研判，今年春运的压力仍然很大，甚至比前几年压力还有所增加，这是有两方面的因素。

第一，客运压力更大。今年春节是近五年最早的春节，各类院校是本周末开始陆续放假，学生客流和务工客流会叠加到一起。那么保障高峰客流的压力就会有所增大。

第二，客运和重点物资运输统筹的难度比较大。入冬以来，大家可能都知道，电煤、东北玉米的运输需求十分旺盛，这些都关系到老百姓的切身利益，必须重点保证。

此外，气象部门预测，今年冬天天气的不确定因素也比较多，局部地区可能会出现雨雪冰冻、大雾和团雾的天气，这些都会影响到出行的秩序。

赵辰昕指出，为做好今年春运工作，去年12月，发改委会同公安部、交通运输部、安监总局、铁路总公司、团中央等部门印发了《关于全力做好2017年春运工作的意见》，还召开了2017年全国春运电视电话会议，对相关工作做出部署。主要部署了这样几方面的工作：

运力方面。各种运输方式的运力安排都比去年有所增加，总体上能够满足需要。大致是这样的，道路、水运的运力比较充足，铁路高峰时段部分方向供需矛盾仍然比较突出。民航受空域资源限制，高峰期一些航线可能会出现客票的紧张。

安全方面。相关部门成立多个检查组，深入开展安全检查，督导企业对线路、场站、设施设备开展全面的安全隐患排查，对企业和司乘人员进行筛查，禁止严重违法违规企业和个人参加春运。

服务方面。铁路总公司对12306网站实施了扩容改造，优化网络购票流程，增加了自动售取票机。相关部门继续开展情满旅途活动，青年志愿者服务春运暖冬行动和农民工平安返乡活动。特别是青年志愿者活动，不但提高了服务品质，而且传播了正能量，这是今年提高春运服务质量的一个重要举措。

在信用建设方面。这是非常新的内容，发改委将春运和信用建设有效地结合起来，今天在发布会之前举行的启动仪式，就是重要举措之一，出台了《关于加强交通出行领域信用建设的指导意见》，上线了“诚信春运公众监督平台”，就是刚刚上线的这个平台。铁路还将出台铁路旅客信用记录管理办法，民航去年就制定了民航旅客不文明行为记录管理办法。春运期间，将根据这些办法开展信用记录和交通执法的信息在一起，形成了守信模范的红名单和严重失信的黑名单，并采取联合激励和联合惩戒的相关措施。

同时，还将不断创新组织和服务方式，利用大数据、移动互联网等技术手段，在客流预测、在线监管、网络售票、信息服务和舆情监测等方面有新的突破，以更精准的运力调配、更严格的动态监管、更贴心的春运服务、更温馨的出行环境，努力打造平安春运、文明春运、和谐春运，提高旅客的满意度和获得感。

最后，赵辰昕表示，总体上看，2017年的春运各项准备工作已经准备就绪。