【治国理政新实践·贵州篇】贵州2016年民生实事：让发展更有温度 让幸福更有质感

民生冷暖，关系万家忧乐。在中央财经领导小组第十四次会议上，习近平总书记强调，全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

2016年12月26日，贵州省委书记陈敏尔在贵州省经济工作会议上表示，坚守民生情怀，落实以人民为中心的发展思想，让经济社会发展更有温度，让人民群众幸福更有质感。

“治国有常，而利民为本。”在2016年贵州省《政府工作报告》中提出，要办好教育、就业、农村、城市低保、城镇保障性安居工程、农村公路、移动网络全覆盖、“广电云”实现村村通、传统村落消防安全改造、村级综合文化服务中心等“十件民生实事”。一年来，贵州深入推进等民生工程建设，抓好十件民生实事，疏通民生“堵点”、攻坚民生“痛点”、治理民生“盲点”，人民群众正在细枝末节的变化中切实感到变化、看到实效、得到实惠。

看百姓“脸色” 摸准民意“心结”

在安顺市普定县龙场乡龙场村，对于4岁的黄丰林来说，最开心的事就是在家门口上幼儿园。随着贵州省乡镇公办幼儿园全覆盖的实现，越来越多的农村幼儿可以在家门口享受公益普惠性学前教育。

事实上，在过去的一年里，贵州大力发展农村教育，实现优质资源向农村地区、贫困地区倾斜。不仅花8.62亿元修建了农村幼儿园、标准化农村寄宿制学校和农村留守儿童之家，而且压缩6%的行政费用用于教育精准扶贫，以教育提升脱贫力度，让每一位受教育者“学有所教”。

每件民生实事都让百姓心中暖洋洋，教育只是贵州2016年民生实事之一。

坚持创业富民，千方百计增加劳动者就业机会，使其“劳有所得”；实施健康贵州建设工程，全力提高养老保险覆盖面，做到“病有所医”“老有所养”；提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，同时建立临时救助制度，让每一个需要帮助的人“难有所救”，每一个贫困的家庭“贫有所济”；实施城镇保障性安居工程、农村“小康房”建设以及农村危房改造工作，让每一个家庭住房都有保障，实现“住有所居”。

看准百姓“脸色”、摸准民意“心结”，贵州为民办实事切实解决人民群众生产生活中的实际困难，真正让群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

重自然“气色” 铺就发展底色

贵安新区马场镇平寨村率先完成农村生活污水治理，看到146户村民家家污水入终端，其他村寨的老百姓满是羡慕。“房前屋后看不到污水横流了，也闻不到臭味了。”村民对比着，环境好了、村寨整洁了，美丽乡村活力十足。

2016年11月，平寨村被评为“中国最美村镇生态奖”，参观这个布依族村寨的游客络绎不绝。“环境变好了，大家住得舒服，客人也纷至沓来。”平寨村第一书记陈明宪说，环境的好“气色”，让村庄发展有“起色”。

作为贵州的底色，绿色一直是贵州引以为豪的品牌。为了让“贵州绿”的“刷频率”更高，贵州在推动民生实事中不仅把绿色发展作为理念，更升华为行动指南。从投入4.81亿元整治50个中小河流，到投入4亿元实施退耕还林、荒山造林，再到建成18个示范小城镇污水处理设施，贵州守住山上、天上、水里、地里四条底线，让居民“境有所美”。

不仅如此，随着新建、改建农村公路2万公里，有力推进农村基础设施“最后一公里”建设，补齐“短板”，夯实脱贫攻坚基础，助力全面同步实现小康社会。

同时，多彩贵州“广电云”实现村村通；新建和改造全民健身路径工程、村级农民体育健身工程以及老年体育活动中心；推进“平安贵州”建设，打造了设施完善、交通便利、适宜生活的城乡环境。

提服务“成色” 用心解开“症结”

民有所呼、我有所应，面对教育、医疗、养老等国计民生热点，贵州认真查找“症结”，提高服务“成色”，推动“热点”、“难点”问题的解决。

设立网站“部门信箱”、开办“阳光政务”频道、在全省范围内开展“民生实事”项目征集活动、重大事项向社会公示和进行社会听证……搭建群众参与平台，畅通民生诉求渠道，贵州从“我为你办”转变为和人民商量着办、一块儿办，真正把民生实事办好，民生好事办实。

政府主导，社会参与，建立符合市场机制的公共民生体系。不断强化政府在政策、规划、投入方面的职责，增强公共产品和公共服务的供给能力，在保护教育提升、促进就业和再就业、社会保障兜底工程、扶贫脱贫等方面，保障了最基本、最普遍的民生需求。

与此同时，勇于创新、敢于实践，多渠道多方面筹集民生资金。仅在保障性安居工程上，省级财政就从地方政府债券、公积金增值收益、土地出让收入等方面多渠道筹集省级补助资金11.44亿元，确保全省城镇保障性安居工程提前超额完成全年目标任务。

“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”如今，贵州不断落实以人民为中心的发展思想，落实中央关于民生工作的决策部署，不仅交出经济社会发展的新答卷，更让人民群众在发展获得实惠，为经济社会发展增添更持久、更强劲的动力。