【专家谈】精准脱贫既要兑现承诺更要科学推进

2017年“两会”系列评论（8）

3月7日上午，习近平总书记在参加辽宁代表团审议时，认真听取了代表李希关于辽宁脱贫攻坚奔小康的汇报，特别提到，脱贫攻坚一定要扎扎实实，我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会，还有几年时间，不要脱离实际随意提前，这样的提前就容易掺水。“脱贫攻坚不能随意提前”的新论述，是习近平同志对于正在大力推进的精准扶贫工作的最新要求。

贫穷不是社会主义。改革开放三十多年来，我们党带领全国各族人民砥励前行，不忘初心，实现了生产力大发展大飞跃，人民群众的生活发生了翻天覆地的变化，我国的贫困发生率从上世纪80年代的80%以上下降到2014年的7.2%。2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》出台，号角再次吹响，全面建成小康社会的战略目标已经离我们如此之近，党中央再次向全国各族人民做出庄严承诺，提出要在2020年实现7000多万贫困人口脱贫、所有贫困县全部摘帽，通过实施精准扶贫方略帮助贫困群众走出贫困陷阱。精准脱贫是我们党的神圣使命，一言既出、驷马难追，我们务必要聚全党之力、集全党之智，积极有为，奋发向上，向全国各族人民交出一份满意的答卷。

扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。一分部署，九分落实，军令状已立，我们要把承诺转换到一项项具体政策、一个个具体项目上来，要有财力人力的保障，要有得法的运行机制，要有妥当的推进策略，更要有因地制宜的具体办法，使得国家扶贫工作不断推进，从区域扶贫到县域扶贫再到村域扶贫、户域扶贫，扶贫开发不断走向精准化，扶贫扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。在实际工作推进中，我们遇到了一些问题，比如有些地方干部忙于完成指标，完成任务，急于求成，方法不科学，数据随意捏，一层骗一层，最终大大损害了政策落实的效果，伤害了人民群众的感情，损害了党的威信，害了“急性病”。要科学民主推进精准脱贫，就要用好我们党的优良传统和珍贵法宝，走好群众路线，在具体工作中发扬协商民主精神，多听取帮扶对象意见，多听取专家学者建议，多深入群众进行调查研究，与群众打成一片，交朋友，挖掘群众的智慧，倾听群众的声音。只有这样科学扶贫、民主扶贫，才能真正做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

2017年是“十三五”的第二个年头，也意味着扶贫开发工作进入了“啃硬骨头，攻坚拔寨”的冲刺阶段，全党务必要认真贯彻落实党中央文件精神，打赢精准脱贫攻坚战，保证全面建成小康社会战略目标的实现。

（法制网特约评论员 宋雄伟 作者系国家行政学院政治学部副教授）