【治国理政新实践 黑龙江篇】春天的答卷：龙江一季度交出暖心“经济账单”

一年之计在于春。一季度，全省农林牧渔业增加值172.1亿元，比上年同期增长5.1%，增幅同比提高2.0个百分点。其中，种植业、林业、畜牧业增加值增幅均比上年同期有所提高，分别提高3.4、0.7和2.1个百分点。

值得关注的是，一季度黑龙江省农民创业人数111.2万人，创业收入149.6亿元，同比增长43.9%和39.2%。这无疑为农业调结构打下了良好基础。

能源工业负向拉动背景下工业生产恢复性增长

工业用电量、铁路货运量是衡量一个地区经济发展的重要指标。今年一季度，黑龙江这两项要素指标好于去年同期。

葛新介绍，一季度黑龙江规模以上工业企业实现产值2294.0亿元，增长14.0%，高于上年同期22.5个百分点。规上工业增加值同比增长2.1%(扣油后增长3.6%)，高于上年同期1.8个百分点。其中地方工业增长3.9%，继续保持较快增长势头。

在全省14个市(地、局)中，有10个市(地)规上工业增加值增长，其中，佳木斯、齐齐哈尔、鹤岗、伊春增速由负转正，分别增长0.7%、6.9%、8.7%和32.7%。

取得成绩的同时，由于大庆油田持续减产，能源工业仍在负向拉动，“但其占全省经济总量比重已由2011年的22%下降到去年的8%，影响收窄。”葛新说。

同时，在全省重点监测的产品中，产量增幅超过10%的有13种，超过30%的有8种。其中，石墨及碳素制品增长最快，产量比上年同期增长65.3%。钢材、粗钢、汽车和焦炭产量增幅较高，分别比上年同期增长59.0%、39.7%、36.1%和34.6%。

民生红包实实在在进了百姓腰包

一季度，黑龙江省公共财政支出1122.6亿元，同比增加180.5亿元，增长19.2%，增幅同比提高6.1个百分点。

而这数字背后是老百姓看得见、摸得着的实惠——用于民生支出842.6亿元，增长23.5%，占全省公共财政支出的比重为75.1%，比上年同期提高2.7个百分点。

全省常住居民人均可支配收入5826元，比上年同期增长6.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入7051元，增长6.3%；农村常住居民人均可支配收入4158元，增长5.6%。

收入的提高相应地带来消费水平的提高。一季度，城镇消费品零售额1731.3亿元，增长9.0%；乡村消费品零售额307.2亿元，增长9.3%。

而细分这些数据记者发现，消费升级类商品增长较快，体育娱乐用品类增长62.5%，电子出版物及音像制品类增长52.7%，书报杂志类增长18.3%，棉麻类增长16.1%，建筑及装潢材料类增长15.1%。

与老百姓息息相关的数据远不止这些。一季度，全省实现城镇新就业16.6万人，比上年同期增长1.6%；实现城镇新增就业14.4万人，与上年同期基本持平；失业再就业人员10.9万人，增长2.1%；就业困难人员再就业人员4.5万人，增长6.5%。全省城镇登记失业率4.34%，低于控制目标0.16个百分点。

同时，黑龙江省统计局提供的数据显示，科技人员、大学生、农民和城镇转移就业职工4支队伍创新创业继续保持良好势头。一季度，全省新登记各类市场主体91131户，同比增长8.9%，其中新登记企业17643户，同比增长23.2%。

但是，一季度黑龙江居民消费价格与全国一样出现了上涨。全省居民消费价格总指数(CPI)比上年同期增长0.9%，但是涨幅低于全国平均水平0.5个百分点，同比回落0.9个百分点。其中，城市上涨0.6%，农村上涨1.7%。

经济趋稳向好基本面已初步形成矛盾和挑战值得注意

葛新介绍，黑龙江省三次产业比重由2012年的15.4：44.1：40.5调整为2016年的17.4：28.9：53.7。能源工业占GDP比重由2006年的30%下降到2012年的20%，2016年继续下降到8%。而2016年经济总量比2012年增加1694.5亿元，但能源工业已比2012年减少1587.5亿元，“这一增一减，意味着我们在能源工业之外多创造了3282亿元的经济总量。”葛新说。

虽然黑龙江省经济趋稳向好的基本面已经初步形成，但仍然存在着诸多体制性、结构性、资源性矛盾和挑战，特别是大庆油田还将持续减产。

为此，黑龙江省将做好如下工作：

加强经济运行调控。强化能源、资金、运输等要素保障，搞好银企对接，落实国家减税降费等政策措施，能马上办的马上就办，能马上见效益的要抓紧抓实，以旬保月、以月保季、以季保年，确保时间过半、任务过半，圆满完成全年任务。

把工业经济摆在更加突出位置，拿出落实“三去一降一补”任务的具体举措，深入研究降低企业用电成本问题，切实做好规上工业企业培育和稳定工作。

深入推进农业供给侧结构性改革，实施藏粮于地、藏粮于技战略，面向优质高效农业调整种植结构，加快提升农产品价值链。

着力培育新增长点，在培育新动能、拓展新领域、提高市场化程度、支持创新创业上集中发力，加快金融业发展，推动高新技术成果产业化，做大粮食和食品精深加工，提升旅游业规模和质量。

深化重点领域和关键环节改革，确保中央各项改革措施精准落地，靠改革增添经济发展动力活力。

认真抓实抓好就业、社保、脱贫攻坚、保障性住房等重点民生工作，切实让人民群众共享经济发展成果；要抢抓项目建设、春耕生产黄金期，以过硬的作风抓推进、抓落实。