境外消费千元起采信 微信支付宝是不是"盲区"

原标题为啥要采集？安全咋保障？微信支付宝是“盲区”？三问境外消费千元起采信

日前，国家外汇管理局发布《关于金融机构报送银行卡境外交易信息的通知》（以下简称通知），规定自9月1日起，境内发卡金融机构需向外汇局报送境内银行卡在境外发生的全部提现和单笔等值1000元人民币以上的消费交易信息。

消息一出，引发海内外广泛关注。海外读者也有不少疑问：制定这项政策的目的是什么？“千元标准”的门槛设置是否过低，从而导致个人信息安全出现风险？微信、支付宝等第三方支付工具会否成为境外消费信息的“盲区”？对此，记者对国家外汇管理局（以下简称外汇局）有关负责人进行了采访。

一问：为何采集境外消费交易信息

对于这项新规出台，外汇局表示，是为维护银行卡境外交易秩序，打击洗钱、恐怖融资等违法犯罪行为。

据了解，当前，银行卡已成为中国公民个人出境使用最主要的支付工具。去年境内个人持银行卡境外交易总计超过1200亿美元。然而，随着国际协作中，有关反洗钱、反恐怖融资、应对税基侵蚀等要求的增加，国内现行的银行卡境外交易国际收支的总量统计模式，已经与现实需求出现不相适应的地方。

“银行卡跨境交易统计在金融交易透明度、统计数据质量等方面需要进一步提升。因此，着眼于改进数据统计、加强市场监测，外汇局需要完善金融机构报送银行卡境外交易信息管理。”外汇局有关负责人表示。

事实上，为维护国家金融安全，遏制洗钱、恐怖融资等违法犯罪行为，有关部门曾多次收紧境外交易信息申报标准。如2016年年底，中国人民银行正式公布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，规定自2017年7月1日起，降低大额现金交易报告标准，对大额跨境超过20万元人民币的交易，现金或转账超过5万元人民币或等值的1万美元的外汇交易，银行都需上报。

此外，有外媒声称，该项规定是在中国经济放缓、人民币贬值压力增大、资本外流严重等形势之下所采取的举措。对此，外汇局有关负责人对本报记者表示，此次银行卡境外交易数据采集，是外汇局基于完善数据统计的既定工作，与当前经济、外汇形势并无直接关系。今年以来，人民币汇率保持基本稳定，跨境资金流动趋向总体平衡，未来仍有望保持稳定态势。