织好“四张网” 我国教育扶贫工作扎实推进

新华社兰州７月１０日电（记者连振祥）学前三年农村儿童毛入园率由２０１２年的６８．７％提升到去年的９４．９％，在贫困的甘肃定西市临洮县，这个入园率几乎将适合入园的孩子全部纳入了。“这都是国家教育扶贫的成果。”临洮县委书记石琳说。

和临洮县一样，在近年的国家教育扶贫工作中，各级政府通过织好“四张网”，扎实推进教育扶贫、教育脱贫工作。

记者从近日在甘肃召开的全国打赢教育脱贫攻坚战现场会上了解到，为了做好教育扶贫工作，我国教育和扶贫部门，从政策、硬件、资助等方面，针对贫困地区出台了系列措施，力争不让一个贫困学生掉队。

据了解，教育部门从做好顶层设计入手。教育部副部长孙尧说，首先“织全”顶层设计网。２０１３年以来，《教育部等七部门关于实施教育扶贫工程的意见》《国家贫困地区儿童发展规划（２０１４—２０２０年）》《教育脱贫攻坚“十三五”规划》相继出台，形成了与国家脱贫攻坚战略部署相衔接、与地方脱贫攻坚落实举措相协调的教育扶贫制度框架。

在做好顶层设计的同时，加强基层教育基础工作建设，“织牢”补短兜底网。据了解，教育部连续实施了三期学前教育三年行动计划，使２０１６年全国学前三年毛入园率达到了７７．４％，比２０１０年提高２０．８个百分点。全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件，８３２个贫困县今年将提前完成任务。还实施了乡村教师支持计划，２２个省份６８４个县已实施乡村教师生活补助，缓解了贫困地区教师“下不来、留不住、教不好”的问题。

与此同时，国家出台了一系列资助政策，“织密”贫困资助网。据了解，学前教育对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助，义务教育实施“两免一补”政策及营养改善计划，普通高中率先免除建档立卡家庭经济困难学生学杂费，中等职业教育对所有农村学生、涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费，高中阶段教育设立国家助学金，高等教育实施“奖助贷勤工助学”多种资助方式，构建了覆盖全学段的贫困学生资助政策体系。孙尧说，２０１６年全国累计资助贫困学生９１２６万人次，资助金额１６８９亿元。

另外，对一些贫困地区还给予特殊照顾，“织准”特殊政策网。持续实施定向招生专项计划，２０１２年起所有“２１１工程”高校和中央部属高校安排专门计划，面向８３２个贫困县招生，２０１６年招收贫困地区农村学生人数同比增长２１．３％。实施职业教育东西协作行动，学历教育和技能培训双管齐下，帮助建档立卡贫困人口实现就业脱贫，近３年有８５０万家庭的子女通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。开展直属高校定点扶贫，在产业发展、咨政询策、医疗服务等方面形成了一批“品牌”项目。孙尧说，教育扶贫的综合成效已经逐步显现。