同一项收费地区差别巨大——国务院督查组督查“降成本”见闻

新华社南京7月28日电(记者 陈刚) 最高2757元，最低360元，同样一款10层10站电梯安装检验，各地检测机构的收费情况差别巨大，最多竟相差近7倍。同样是电梯安装检验，不同地区对同一公司的收费悬殊，同一地区对不同公司的收费也有明显差异。这是国务院第七督查组在江苏督查时，一家电梯企业向督查组反映的情况。

国务院第四次大督查首次采用发放《百家企业原始支出费用调查表》的方式，对企业向政府部门、中介机构、行业协会、金融机构等方面的缴费情况进行了摸排。针对江苏一家电梯企业在调查表中反映的情况，第七督查组降成本小组前往这家企业实地了解，与企业相关负责人面对面交流，并查看相关票据和数据对比。

电梯属于特种产品，在安装完成后，按规定需要经过专业机构检验。这家电梯企业向督查组出示的一份电梯安装检验费用对比表显示，对于一款10层10站的某国产电梯，在华北某省会城市市区的定期检验费用为650元，安装检验费用为1790元；在同一个省份的另一城市，两项费用则分别为910元和2757元；而在收费最低的上海市，这两项费用均为360元。对于另一款20层20站的电梯，同样也是收费悬殊，如在上述华北某市，安装检验费用为3781元，在上海则为560元。

这家电梯企业还反映，目前，对于电梯验收收费标准，各地有不同的计算方法，有的是以电梯售价加上安装费用再乘以一个百分比的系数，有的则是固定收费。而在一些地方，这个系数是浮动的，甚至出现对本地企业收费明显低于外地企业的情况。“比如在同一个城市，我们缴费是乘以1.3%，当地代理商缴费是乘以0.9%，最高相差0.4%，按绝对值计算，等于我们要多缴纳近50%的费用。”江苏这家电梯企业财务部门负责人说。

第七督查组成员张春雨表示，由于各地经济发展水平不一，电梯安装数量差距大，受批量成本的影响，收费有所不同是正常现象，但在不同地区相差六七倍，特别是一些地方对本地企业和外地企业采用不同的收费标准，值得关注。目前第七督查组已与在相关省份的督查组联络沟通，进一步核查研究这一问题。

第七督查组近日在江苏督查，“降成本”专题组除了与14个部门进行工作对接，了解全省降成本工作的总体情况外，还采取召开企业闭门座谈会、实地走访企业、与企业负责人单独交流等多种方式，深入了解企业成本构成、降成本政策效果、困难问题和政策建议，并对发现的违规增加企业负担的情况予以纠正。