砥砺奋进的五年：立根固本，依靠学习走向未来

上好党性教育必修课，打牢干部立身立业立言立德基石

“对党章和党规党纪平时疏于学习，忽视思想改造，出了事后才幡然悔悟。”这是许多落马干部的忏悔，折射出加强党性教育、提升党性修养的重要性。

习近平总书记多次强调：“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’。”培养“好干部”，必须抓住党性教育这个核心。中组部印发文件，对加强和改进党性教育作出安排；每年依托中国井冈山、延安干部学院分期分批举办领导干部党性教育专题班，调训干部5500多人次。其他国家级培训机构主体班次都开设了党性教育单元，安排了专门课程。

各地区各部门结合开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，扎实开展党性教育。充分发挥党校、行政学院和干部院校主渠道主阵地作用，突出党章和新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例等党规党纪学习教育，深入开展党的宗旨、党史国史、党的优良作风等教育，引导干部弘扬光荣传统、传承红色基因、提升党性修养。浙江对1800多名省管干部和3.5万名县处级以上领导干部进行党章党规党纪集中轮训，强化党章意识、规矩意识。广东突出加强政治纪律和政治规矩教育，对500多名新任省管干部进行集中培训。

党性教育要入脑入心，使干部不仅激动一阵子，而且铭记一辈子，就得让历史的教育“活”起来、现实的教育“深”下去。江苏深挖红色资源内涵，打造了“雨花英烈”“恩来精神”“铁军精神”等一批具有地方特色的党性教育教学点，增强吸引力感染力。云南探索形成了“理论教育+现场体验+案例教学+廉政教育+党性分析”的党性教育新模式，锤炼党性、提升修养。山东沂蒙党性教育基地，河北西柏坡革命教育基地，河南焦裕禄、红旗渠干部学院等，已成为党性教育的精神“磁场”。

精准开展专业化能力培训，推动中央重大决策部署落地生效

党的十八大以来，各地区各部门紧扣统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“十三五”规划确定的目标任务，针对干部知识空白、经验盲区、能力弱项，坚持干什么训什么、缺什么补什么，精准化开展各类专题培训，帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。

国家行政学院和中国浦东干部学院等举办贯彻新发展理念、供给侧结构性改革、创新驱动发展、“一带一路”建设、脱贫攻坚等专题培训。中组部举办换届后新任市委书记培训班；委托财政部、环保部、住建部等10多个部委，每年举办财税改革、生态环保、城乡规划等20多个专题研究班；利用北京大学、清华大学等高校基地优质资源，每年举办中央和国家机关司局级干部金融、商贸、党建等40多期专题研修班，点燃干部干事创业的激情，提升他们履职尽责的能力水平。着眼加强和改进党对国有企业的领导、完善现代企业制度等重点任务，举办国有企业党的建设、国有企业兼并重组与混合所有制改革等一系列专题培训班，推动中央重大决策部署落地落实。

围绕党和国家事业发展需要开展专业化能力培训，已成为各地自觉选择，蔚然成风。北京、天津、河北围绕推动京津冀协同发展，联合开展大气污染防治、新型城镇化建设等专题培训。湖北、湖南、四川围绕推进长江经济带建设，开展产业转型升级、生态环境保护等专题培训。福建围绕推动“一带一路”、自贸区建设，开展金融管理、商贸物流等专题培训。广西围绕北部湾经济区、西江经济带建设等战略任务，连续举办10期培训班。新疆运用集中培训和远程教育相结合的方式对44.2万名扶贫干部进行培训。

持续推进改革创新，培训保障更加有力

没有高水平的办学机构，没有优秀的师资队伍，没有好的课程教材，就没有高质量的干部教育培训。党的十八大以来，各地区各部门着力加强培训机构、师资、课程教材等基础建设，干部教育培训资源不断整合优化。

贯彻落实全国党校工作会议精神，坚持“党校姓党”原则，主阵地建设进一步加强。中央党校深化教学改革，组织起草《全国党校系统党的理论教育和党性教育教学大纲》，在全校教职工中开展“对党忠诚”集中教育。国家行政学院印发学院发展规划，明确目标任务和措施办法。中国浦东、井冈山、延安干部学院持续开展“办学质量年”“管理年”活动，办学质量和管理水平不断提升。各地稳步推进市县党校办学体制改革，探索采取市辖区党校与市委党校联合办学、县级党校加挂市委党校分校牌子等模式，把基层党校建强办好。黑龙江研究制定县级党校标准化建设指标体系。河南、江西开展市县党校办学质量评估，以评促改、以评促建。同时，坚持开门开放办学，普遍形成了“党校（行政学院、干部学院）+高校基地+现场教学基地”一主多元的办学格局，积极运用大数据、“互联网+”技术手段建立了中国干部网络学院等一大批网络培训平台，促进了优质培训资源互联互通、共建共享。

坚持政治合格的首要标准，着力打造一支专兼结合的高素质师资队伍。实施骨干教师培训计划，国家级干部教育培训机构每年为各地区各部门培训1500余名骨干教师，省级党校（行政学院）都开展了对市县两级党校骨干教师的培训。北京选派青年骨干教师下基层挂职锻炼，组织开展讲课比赛和精品课评选，为青年教师搭建成长平台。西藏通过公开招考、高校引进等措施，提高师资队伍水平。推进领导干部上讲台，领导干部到培训机构讲课已成为常态，一大批实践经验丰富、理论水平较高的专家学者、先进模范人物等成为干部教育培训兼职教师。

精品课程教材不断涌现，推出了一批体现马克思主义中国化最新成果、特色鲜明的课程教材。组织开展习近平总书记系列重要讲话精神课程体系建设课题研究，推动系列重要讲话精神进课堂、进教材、进头脑。编写出版第四批全国干部学习培训教材，习近平总书记亲自作序，受到广大干部热烈欢迎。开展全国干部教育培训好课程、好教材推荐工作，组织专家对81家单位推荐的220多门课程进行筛选，发现一批精品课程，公布了《习近平谈治国理政》等42种图书为全国干部培训好教材。

推动优质培训资源向欠发达地区和基层倾斜。坚持在国家级干部教育培训机构为西藏、新疆、宁夏、青海、云南、贵州和东北地区举办专题班次。每年组织开展送教下基层活动，把优质培训资源送到最需要的地方。国家民委在直接举办的各类培训班次中，少数民族和民族地区干部人才占55％以上。国务院扶贫办认真落实扶贫开发战略，培训贫困地区干部和扶贫干部6200余人次。

从严治校、从严治教、从严治学，干部教育培训呈现新面貌

学风如何，决定了学习效果怎样。坚持严以治校、严以治教、严以治学，是党的十八大以来干部教育培训工作的一个鲜明特色。

落实全面从严治党要求，中组部制定印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，针对干部教育培训中存在的公款宴请、秘书陪读、“小圈子”等不正之风，提出9条具体规定并抓好落实。深入各级干部教育培训机构开展学风督查，严肃处理了一批违反培训纪律规定的学员，学习风气为之一新。开展领导干部参加高收费社会化培训专项清理整顿，参加EMBA等高收费培训的3094名干部退学，23个高收费项目停办。

各级组织人事部门对在党校、行政学院、干部学院等举办的主体班次选派专人跟班，发现问题及时处理。山西对学员、培训机构进行巡查，对违纪违规的，一律进行严肃处理和通报。内蒙古采取半封闭式管理、签订承诺书、实名通报等形式，强化对学员的约束。

各级干部教育培训机构加强教师队伍管理，对教师讲课、参加会议、接受采访等活动提出明确要求，落实集体备课、教学督导、领导听课等制度，对教学活动严把关、严监督，严防干部教育培训讲坛成为不良思想传播的平台。吉林出台加强党校教师政治纪律规定，对本校教师和外聘教师授课纪律提出具体要求。

人们欣喜地看到，随着全面从严治党向纵深发展，干部教育培训学风正不断焕发新气象。