滨海新区再探“新”（喜迎十九大）

“滨海新区，还能新吗？”

创新驱动，10年发展，去年经济总量率先在国家级新区中迈进万亿元俱乐部。党的十九大前夕再访新区，持续创新成为我们最关心的问题。

“必须新！”天津市滨海新区区委主要负责同志答得干脆。

4年前，习近平总书记在天津考察时嘱托：天津要充分利用滨海新区平台，先行先试重大改革措施，努力为全国改革发展积累经验。对新区来说，新是常态，新是动力，新更是使命。

走走看看，一串新消息——

9月初，天津东疆保税港区完成国内首单海上风电安装平台进口租赁业务。

9月20日，欧洲以外的首架空客A330宽体客机在滨海新区交付。

9月22日，东疆保税港区迎来以租赁形式引进的第1000架飞机。

9月22日，天津滨海国际文化创意展交会启幕。

……

正逢开学季，远离市区的中新生态城人气爆棚。吸引人的，除了名校落户、免费校车、补贴学费，更有智慧宜居环境。

这里是我国首个绿色发展示范区，昔日盐碱荒滩，如今绿荫匝地。淙淙小溪，卵石曲径，藏着海绵城市的秘密。步行500米，就有一个幼儿园、健身中心。通过电子市民中心的智能APP，随时可查公交车到站时间、菜市场当日行情。

“产业高地也该是民生高地，生态城决不当睡城。”生态城管委会副主任苗雨壮说。产城深度融合，居民从2万人到7万人，牢牢黏住3500多家企业。

于家堡，京津城际高铁终点站，滨海新区中心商务区。走进贝壳状车站，宽敞明亮的通道两边，是全球购商城和文创空间。无需出站，且走且逛，四通八达的地下街道将您送到每幢写字楼入口，送到商务区上万家企业。

“零氪科技”就是其一。国内领先的医疗大数据平台，服务400多家三甲医院。京津冀协同发展战略感召，滨海新区的宜居环境人才政策吸引，把数据处理中心从中关村整体搬来，300多名员工成为新滨海人。

纷至沓来的新信息新景致，包含某种必然。

“创建繁荣、宜居、智慧新城，打造集聚经济、开放经济、智能经济。一句话，发展必须以人民为中心。”滨海新区政府主要负责同志说。新是动态的。从制造业高地到服务业高地，从产业新区到宜居新城，新理念下全力升级再创新。

行走渐深，一个关于腾飞的故事撞入眼帘。

“我们看好新区！我们和中方的合作又延长了10年。”空客中国公司民用飞机首席运营官马福朗喜滋滋。这里是空客A330天津完成及交付中心，去年3月刚开工，今年9月20日，欧洲以外交付的第一架A330宽体客机由此下线。

飞机造出来，想用上，却不易。在东疆，听到个笑话：几年前某公司想租赁在国内组装生产的飞机，还要跑到欧洲办手续。内销变进口，尴尬背后是现代服务业的巨大差距。“差距就是发展空间，短板必须变成名片！”东疆国际航运与金融发展促进中心负责人李晖说。地处天津自贸区的东疆保税港区屏息发力，30多种模式创新，短短几年，融资租赁领跑全国，合同余额占1/4。中国民航机队中，40%的飞机通过东疆引进，东疆成为继爱尔兰之后全球拥有飞机资产最多的租赁聚集地。

空客当龙头，50多个高端航空制造、维修和服务项目落户，聚集效应显现。2016年，滨海新区航空工业产值700多亿元，航空服务业产值近200亿元。

行政审批改革领先全国，109枚公章变为1枚，“放管服”改革持续深化。新产业，新业态，归根结底来自新机制。

创新驱动，传统做强，新兴做优。“一碗面”（方便面）、“一桶油”（食用油）曾是人们对滨海新区的产业印象。而今，新区已成我国北方最大粮油食品综合加工基地。与此同时，航空航天、生物医药、新能源新材料增长15%以上，智能制造、移动互联、电子信息蓬勃发展，新旧动能加快转换。

“一碗面”到“一只机”，大而全到优而精，快速发展到绿色发展，最大的新，莫过于理念刷新、机制创新。经济发展“半年报”显示，上半年，滨海新区生产总值占天津全市一半以上，第三产业增加值12.9%，比重达45.6%，对经济增长的贡献率为72.4%。

“要以滨海新区为龙头，积极调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，推动产业集成集约集群发展。同时，要加快发展服务业，形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。”

总书记4年前的嘱托，正渐渐成为这片热土的现实。在滨海新区人眼里，这是献给党的十九大最好的礼物。

《 人民日报 》（ 2017年09月24日 01 版）