滴滴清水汇入绿色发展大潮——广西综合治理水污染纪实

【美丽中国万里行】

滴滴清水汇入绿色发展大潮

——广西综合治理水污染纪实

光明日报记者 周仕兴 光明日报通讯员 陆燕 昌苗苗

水是生命之源，更是生态文明建设的关键。

近年来，广西凝心聚力治理水污染，“治水之路”虽布满荆棘，但在全区上下的不懈努力和探索下，一滴滴微小的水珠正汇聚成广西绿色发展绿色生活的大潮，一幅天蓝、地绿、水净的生态文明建设美好图景正在八桂大地铺展开来。

让“一沟黑水”变为“一湾绿水”

南宁市那考河湿地公园6公里长的河道内，一江碧水蜿蜒流向远方。在两岸绿树红花的掩映下，一座座水车悠悠转动，随处可见散步健身和休闲娱乐的市民。

此情此景，让人无法想象，五六年前这里河道狭窄、荒草丛生、黑水横流、臭不堪闻，而这一切的罪魁祸首，是沿岸生产企业的40个污水直排口。

　　如画的桂林山水。资料图片

和那考河一样，昔日广西一海多江都曾受到不同程度的污染。老百姓为生计，开办养殖业，农业污水直排；企业为发展，工业废水直排；城镇污水处理厂少，生活污水直排……治理水污染的进度似乎总是赶不上水环境恶化的速度，于是很多地方一度陷入“先污染、后治理，边治理、边破坏”的恶性循环。

面对水污染治理的严峻形势，广西壮族自治区党委、政府全面贯彻绿色发展绿色生活理念，制定出台了《广西近岸海域污染防治“十三五”专项规划》《南流江-廉州湾陆海统筹水环境综合整治规划（2016-2030）》《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》等一系列规划。

“治污工作的手段是总量控制，核心目标是环境质量改善。离开质量这个标尺，治污就是无的放矢。”广西壮族自治区环境保护厅厅长檀庆瑞说。

为了让规划从纸面落到地上，各市、县、镇先后启动“蓝天碧水”工程，推进工业转型升级，重点抓减排及工业园区环保设施建设；开展污水处理设施及污水直排口截污“百日行动”，清拆饮用水水源地保护区内的畜禽养殖场；推进广西近岸海域和九洲江、西江、南流江、钦江、盘阳河污染防治，推行市、县、镇三级“河长制”，实行最严格的水资源管理制度……

南宁市投资11.9亿元，对那考河采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等海绵化技术改造，同时结合“全流域治理”的创新理念和PPP模式，从河道治理、两岸截污、污水处理到水生态修复、景观建设等，全流域同步启动、统筹推进，实现“一条龙”治水，终使那考河由往日的“一沟黑水”变身为“一湾绿水”。

北海市通过贯彻落实“河长制”整治河流污染，让白沙河恢复秀美容颜；桂林市率先建立污水处理厂并对漓江（城市段）进行排污综合治理，让“桂林山水之魂”再现浓浓绿意；玉林市筹资12亿元用于流域水环境综合治理，让南流江重现清清江水。

为把好污水排放“关口”，全区所有市县均已建成污水处理设施，4个设区市建成区污水处理率达90%，县城污水处理率达80%。目前，广西住房和城乡建设部门正积极推进，确保2017年内全面完成313座乡镇污水处理厂建设。

“生态园”落地开花

“有的市通过整治污水直排口，把几十年甚至上百年的历史欠账还上了，实属不易。”檀庆瑞感慨，生态环境保护功在当代利在千秋，这就要求我们这一代人要书写好“绿水青山就是金山银山”理念的时代篇章。

一个个铁腕举措、一条条严规戒律，让广西水环境持续向好，为各地建设“生态园”般宜居宜游宜玩宜乐之地埋下了“绿色种子”，同时也成为广西强大的发展优势和竞争力。

“青山碧水暖江湾，紫意飞花传古韵。”这是南宁市邕江两岸“生态园”的写照。南宁市以四季繁花为风貌特色，打造出独一无二的百里花江。邕江两岸繁花似海、花开如瀑、鸟语花香的壮丽景象，让身处两岸的市民感受到浓浓的幸福感与满足感。

享有“山水甲天下”美誉的桂林市，大力推进实施漓江综合治理与生态保护工程，通过开展漓江市区段截污及整治青狮潭水库周边环境，保住了山清水秀的桂林“生态园”。如今，无论是漓江水还是遇龙河或是青狮潭水库，处处绿意盎然、生机勃勃。

“南流江边的一排排养猪场被拆掉后，以前浑浊的江水变清澈了，白鹭也愿意来江边安家了，晚上我们经常在江边散步。”玉林市福绵区樟木镇太安村村民李英说。

南流江水清，滔滔入北海。北海市在开展入海河流环境综合整治、全面整治直排入海排污口等多项工作后，在银滩描绘出一幅海水碧盈盈、沙滩白细柔、天人共欢愉的和谐生态画卷。

“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。因此，广西既要绿水青山，又要金山银山，更要碧海银滩。”广西壮族自治区主席陈武强调。如今，全区各市县的“水文章”正一步步落地开花，一片片极富生机的“生态园”为广西生态文明建设注入了新活力。

走出独具特色的绿色转型之路

良好的生态环境在带动旅游业及其他产业升级的同时，也为广西的经济社会全面发展注入新能量。

南宁市通过打造“百里秀美邕江”，带动老口航运枢纽工程及邕江水利枢纽工程建设。“邕江水利枢纽在保证南宁市防洪排涝安全的前提下，将改善南宁市水环境并兼顾发电。”南宁市海绵城市与水城建设工作领导小组办公室副主任彭奠安告诉记者，该项目2017年10月截流蓄水，治水工程给南宁市带来良好的社会效益和经济效益，有效提升了周边生态环境的质量和开发建设水平，促进了城市发展。

玉林市以九洲江治理为契机，推动两岸流转土地10万多亩，种植果林8万多亩，建设起九洲江百里生态农业示范带，形成集“休闲、娱乐、观光、放生”于一体、具有岭南客家特色的乡村生态旅游新干线，为当地经济注入了新活力。

“我们世世代代以海为生，养育蚝苗，良好的水环境对我们来说太重要了。”钦州市钦南区尖山镇沙井村蚝苗养殖户钟复冠说，在整治水污染后，茅尾海的水质得到很大提升，为此他专门制作了黏附蚝苗的“蚝饼”投入海中，培育新一批蚝苗。

良好的生态就是生产力。在绿色产业投资洽谈活动中，广西一口气签下37个合作项目，85个后续项目达成初步投资合作意向，一批国内有实力的节能环保企业纷至沓来。

“山清水秀的自然生态是绿色发展的基本要义，是实现永续发展的重要基础。我们要坚持生态立区、生态惠民，深入推进生态文明建设，走出具有广西特点的绿色转型绿色崛起之路。”广西壮族自治区党委书记彭清华坚定地表示。

《光明日报》（ 2017年12月02日 09版）