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吴大辉 清华大学欧亚战略研究中心主任 在亚洲相互协作与信任措施会议第五次峰会上，习近平主席发表重要讲话，提出“建设互敬互信的亚洲是我们的共同期待”，“建设安全稳定的亚洲是我们的共同目标”，“建设发展繁荣的亚洲是我们的共同愿景”，“建设开放包容的亚洲是我们的共同追求”，“建设合作创新的亚洲是我们的共同需要”。这是继习主席2014年在亚信上海峰会上提出共同、综合、合作、可持续的新安全观，2015年在致亚信非政府论坛首次年会的贺词中提出亚洲命运共同体倡议后，再次为开创亚洲安全和发展新局面贡献中国方案。 第一，针对零和博弈和保护主义，提出要“建设互敬互信的亚洲”。 习主席认为，相互尊重和信任是国与国应有的相处之道，强调“遵循联合国宪章确立的宗旨和原则，尊重各国主权、独立、领土完整，尊重各国自主选择的政治制度和发展道路”。在2016年北京亚信外长会议开幕式上，习主席曾经指出“我们要坚持通过对话协商，依据国际法，坚持以和平方式解决争议问题，以对话增互信，以对话解纷争，以对话促安全”；“我们要坚持和发扬亚洲国家长期以来形成的相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式，加强地区各项安全机制协调，围绕彼此一致或相近目标逐步开展合作，形成合力，求得实效。在此基础上，可以逐步探讨构建符合亚洲特点的地区安全合作新架构。”习主席曾多次指出要牢牢把握世界多极化、经济全球化大势，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。 第二，针对各种安全挑战，提出要“建设安全稳定的亚洲”。 习主席再次重申中国一贯倡导的新安全观，即谋求共同、综合、合作、可持续安全。共同，就是要尊重和保障每一个国家安全。安全应该是普遍的、平等的、包容的。不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。综合，就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全，通盘考虑亚洲安全问题的历史经纬和现实状况，多管齐下、综合施策，协调推进地区安全治理。合作，就是要通过对话合作促进各国和本地区安全，增进战略互信，以合作谋和平、以合作促安全，以和平方式解决争端。可持续，就是要发展和安全并重以实现持久安全。要聚焦发展主题，积极改善民生，缩小贫富差距，不断夯实安全根基。习主席发言中强调“坚持对话而不对抗、结伴而不结盟，妥善应对各种传统和非传统安全问题，特别是要坚决打击一切形式的恐怖主义。” 第三，针对各国期待加强区域合作，提出要“建设发展繁荣的亚洲”。 亚洲经济领跑全球，区域合作和一体化进程方兴未艾，亚洲在全球发展全局中的战略地位不断上升。习主席强调“发展是解决一切问题的总钥匙。我们要共同推动贸易和投资自由化便利化，早日达成《区域全面经济伙伴关系协定》等区域一体化文件。要落实今年4月第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛共识，加强发展战略对接，促进全方位互联互通，推动各国经济高质量发展。”习主席的讲话不仅指明了亚洲未来发展目标，也阐明了发展方向，即通过各国战略的有效对接，实现区域一体化。目前中国的“一带一路”倡议已经与欧亚经济联盟启动对接合作，“一带一路”倡议与哈萨克斯坦的“光明之路”发展战略开展对接合作。本次习近平主席出访吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国，与吉塔两国领导人分别达成一致，推动“一带一路”倡议和吉尔吉斯斯坦《2018－2040年国家发展战 |
