辛鸣：四中全会公报中“制度”成高频词 意义重大

11月1日，新华网邀请中共中央党校教授辛鸣，就四中全会传递的重磅信息进行深入解读。 新华网 陈杰 摄

新华网北京11月1日电（记者 关心）中国共产党十九届四中全会31日闭幕。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。新华网邀请中共中央党校教授辛鸣，就四中全会传递的重磅信息进行深入解读。

以下为访谈文字实录：

新华网：十九届四中全会公报中出现最多的一个词是“制度”，制度对于国家治理体系和治理能力有何重要意义？

辛鸣：制度是人类社会实现经济社会发展最为根本的保障。全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程需要强有力的制度保障，需要科学完备的高效的制度为经济社会发展保驾护航。制度不仅要为经济社会发展已经取得的物质成果保驾护航，还要为正在和将要进行的改革发展稳定，社会主义现代化建设汇聚磅礴正能量。

不难发现，新中国70年的发展充分彰显了好的制度推动中国社会发展的意义和作用。新中国成立以来如何在一穷二白的基础上建设国家、治理国家，如何尽快让中国社会摆脱贫穷、摆脱落后，走向繁荣，走向进步？一定要有好的制度，这就是中国特色社会主义制度。

中国共产党带领中国人民进行的社会主义制度建设，通过一系列制度体制的安排，让人民当家作主，让人民群众的主人公地位得到了保障，因此建设社会主义的积极性、创造性就极大地发挥出来了；通过实行社会主义改造，优化经济社会运行机制，有效集中了全社会的力量，造出了“两弹一星”，建立起了独立完整的社会主义工业体系。改革开放40年更是以制度变革和体制创新、机制优化铸就了今日中国的发展进步。

新中国70年的实践证明，制度好就能让中国发展得更快，找到并坚持好的制度，中国社会会走得越来越好。十九届四中全会就是要完成这一任务，把新中国成立70年来经济社会建设的物质成果，用制度为它保驾护航。把新中国成立70年来中国社会发展中的好经验、好办法，用制度把它固定下来，成为以后的遵循和保障，同时与时俱进地构建新的制度体系，不断完善制度，为更进一步的发展提供制度支撑，这就是中国共产党人对制度的认识。