中经评论：消除歧视偏见 提高职业教育质量

中经评论：消除歧视偏见提高职业教育质量

2021-06-28 作者：梁瑜中国经济网责任编辑：吴静

摘要：一直以来，职业教育的发展给人“上热下冷”的感觉，政府部门非常重视，但社会认同感不足。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，增强职业技术教育适应性，包括完善职业技术教育国家标准，建设一批高水平职业技术院校和专业，深化职普融通等，这为我们发展职业教育指明了方向。

一直以来，职业教育的发展给人“上热下冷”的感觉，政府部门非常重视，但社会认同感不足。前不久，职业教育法修订草案初次提请全国人大常委会会议审议，草案提出，职业教育与普通教育具有同等重要地位。我们看到，一些省份已积极行动，出台配套政策，比如继山东之后，近日“高考大省”河南也宣布建立“职教高考”制度，畅通中职学生升学渠道。但与此同时，“普职比”也引发学生和家长更多焦虑，“成绩不好就只能上职校吗”？

作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，职业教育的地位毋庸置疑。宏观层面来说，职业教育是培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的基础性工程；微观层面来看，发展“人人有技能、个个有本领”的职业教育有利于实现更充分就业。目前，我国有1.13万所职业学校、3088万在校生，年均向社会输送1000万毕业生，在体量上，职业教育不逊于普通教育。尤其是，职业院校的过半学生来自农村，许多家庭通过职业教育斩断了贫困的代际传递，体现出职业教育的社会价值。

然而现实的另一面是，“重普轻职”的观念根深蒂固。职业教育往往被视为“失败者的教育”，只有学习不好的人，才会去上职校，它很多时候是学生和家长迫不得已的选择。特别是在“某某技校”与“双一流大学”之间，还横亘着千沟万壑。

目前，普通高中与中职学生继续接受教育的路径差别巨大，有的职业学校管理松散、课程老旧，学生花钱不少，却并没有学到多少技能。在就业市场上，职业教育的学历证书往往不被重视，虽然政策、法律说职业教育和普通教育同等重要，但一些用人单位依然重学历、轻能力，设置就业门槛和“天花板”，导致职业教育毕业生缺乏足够的竞争力。发展职业教育，需要消除歧视偏见，改变社会认知，更重要的是修炼内功，提高职业教育质量。说一千道一万，学生的出路和前途才是最好的宣介。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，增强职业技术教育适应性，包括完善职业技术教育国家标准，建设一批高水平职业技术院校和专业，深化职普融通等，这为我们发展职业教育指明了方向。

应该说，立法确定职业教育同等地位，是振兴中国职业教育的重要一步。但提升职业教育认可度是一项系统的社会工程，接下来，还要完善职业教育制度，在技能人才的评价与激励、职称与晋升等方面予以保障；加快职业教育与普通教育、继续教育的衔接，让职业教育更加融通，为技术工人提供更多上升空间；瞄准技术变革和产业优化升级的方向，推进产教融合、校企合作，吸引更多青年接受职业技能教育，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接；地方政府也要从财力上加大支持力度，在用地、税收等方面，给职业教育提供实实在在的帮助。

三百六十行，行行出状元。立足新发展阶段，推动经济高质量发展，我们不仅需要大批拔尖创新人才突破“卡脖子”技术，也需要大量的能工巧匠助力“中国智造”。因此，要着力使文件中的“同等重要”走进现实生活中，不断提升职业教育美誉度，从而成就更多“技能改变人生”的精彩故事，为经济社会发展提供强劲动力。(中国经济网评论员梁瑜)

关键词：职业教育质量,中职学生,职业技术院校,十四五,天花板

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