国家防总为何启动防汛Ⅲ级应急响应？——专访国家防办、应急管理部有关负责人

2021-06-29 作者：刘夏村新华社客户端责任编辑：吴静

摘要：由于连日降雨，近期黑龙江、嫩江等河流水位上涨。6月21日13时，国家防总启动防汛Ⅳ级应急响应；仅仅一天之后，国家防总又提升防汛应急响应至Ⅲ级。

由于连日降雨，近期黑龙江、嫩江等河流水位上涨。6月21日13时，国家防总启动防汛Ⅳ级应急响应；仅仅一天之后，国家防总又提升防汛应急响应至Ⅲ级。

黑龙江、嫩江防汛抗洪的严峻形势，也引发社会关注——为何国家防总连续2天调整防汛应急响应级别？当地受灾情况如何？当前全国汛情灾情怎样？近期哪些地方需重点关注？对此，新华社记者日前专访了国家防办、应急管理部有关负责人。

除黑龙江、嫩江外，目前其余大江大河水情总体平稳

问：国家防总于6月22日15时将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级，这是基于什么考虑？

答：一是22日黑龙江干流上游洛古河至黑河江段已全线超警戒水位，部分江段超保证水位，其中开库康江段水位超保证水位2.88米。水利部门初步测算黑龙江干流黑河以上江段洪水量级高，萝北以上江段洪水量级可能超过2013年。

二是21日形成了嫩江2021年1号洪水后，22日尼尔基水库将迎入库洪峰。随着洪水演进，嫩江干流同盟至江桥段水位将逐步上涨。

根据预案等有关规定，国家防总将防汛应急响应提升至Ⅲ级。

问：目前当地受灾情况如何？

答：据初步统计，截至26日，黑龙江洪涝灾害已造成黑龙江省大兴安岭地区、黑河市、牡丹江市等地4.2万人受灾，1.9万人紧急转移安置，农作物受灾面积60千公顷，直接经济损失2.2亿元；造成内蒙古自治区呼伦贝尔市4.7万人受灾，农作物受灾面积51.6千公顷，直接经济损失1.1亿元。没有接到人员伤亡报告。

问：除了上述地方，当前全国汛情灾情如何？

答：据水利部门通报，当前全国除黑龙江上中游部分江段发生超警、超保洪水及嫩江发生编号洪水外，其余大江大河干流和主要支流水情总体平稳。

截至26日，今年入汛以来洪涝灾害造成27个省(区、市)680万人次受灾，24人死亡失踪，6400余间房屋倒塌，直接经济损失107.4亿元。与近5年同期均值相比，洪涝灾害受灾人次、死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失分别下降63%、84%、79%和71%。

全力做好黑龙江、嫩江洪水防范应对工作

问：针对黑龙江、嫩江严峻的防汛抗洪形势，已经采取了哪些举措尽可能降低灾害损失？未来还将采取哪些举措？

答：一是及时启动防汛应急响应。国家防总21日启动了防汛Ⅳ级应急响应，22日又根据汛情发展将应急响应提升至Ⅲ级，水利部启动了水旱灾害防御Ⅲ级应急响应。国家防总、应急管理部下发相关通知，督促黑龙江等省(区)强化责任落实、会商研判、转移避险和巡查防守等工作，派出2个工作组、1个专家组分赴黑龙江省、内蒙古自治区协助开展防汛抗洪抢险救灾工作。

二是加强监测预报和会商研判。国家防办、应急管理部每日组织气象、水利、自然资源等部门会商，点对点调度黑龙江、内蒙古、吉林等省(区)防汛抗洪工作。气象部门加强全流域降雨情况预测预报，水利部门逐日预报主要控制站点水位，滚动更新超警、超保情况，为防汛决策提供依据。

三是强化组织领导和转移避险。有关地区把确保人员安全放在第一位，及时转移危险区群众。

四是加强防洪工程调度和巡查防守。针对嫩江上游洪水，水利部门加强尼尔基水库的防洪调度。大兴安岭地区加强相关堤防的巡查防守，累计出动人员2.1万名，调集车辆1285辆次，调动飞机15架次，新加子堤44公里，封堵管涌47处，及时处置各类险情831处。

五是强化应急抢险救援。国家综合性消防救援队伍及时出动力量，开展抢险救援，完成排水排涝、堤坝加固、巡查排险、前置执勤等各项任务。

目前，国家防总工作组、专家组仍在一线协助开展抗洪抢险工作。下一步，将根据汛情灾情以及黑龙江等省(区)的请求加大防汛救灾资金和抢险物料等的支持。

警惕近期南方将现强降雨过程

问：对于接下来的汛情有何判断？

答：据气象、水利部门预测，7月至8月，北方多雨区在西北地区中东部、内蒙古、东北、华北、黄淮北部等地区；南方多雨区在江淮东部、江南大部、华南大部、西南地区西部等地。黄河中游、海河部分水系、松花江可能发生较大洪水。

据预测，6月26日至7月1日，我国南方将出现强降雨过程，长江中下游地区将普降大到暴雨，江南中北部及云南中南部、贵州、广西北部等地累计降雨量100毫米至300毫米，局地超过400毫米。

问：对此有何针对性举措？

答：国家防办、应急管理部全力组织做好防汛抗旱防台风各项工作，切实保障人民群众生命和财产安全。下一步将重点做好以下工作：进一步强化防汛责任落实、进一步强化会商研判和指挥部署、全力做好抢险救援工作、加强部门协同联动形成合力、全力做好救灾救助工作。(记者刘夏村)

关键词：应急响应,防洪工程调度,洪水演进,嫩江,黑龙江干流