净化未成年人网络环境 国家社会学校家庭应各负其责

净化未成年人网络环境国家社会学校家庭应各负其责

2021-07-07 作者：邢国涵法治日报责任编辑：吴静

净化未成年人网络环境保护未成年人健康成长

国家社会学校家庭应各负其责

核心阅读

未成年人网络保护工作是一项非常艰巨的系统工程，国家、社会、学校、家庭都应承担起责任，从不同角度来发挥各自的重要作用。

□ 法制网见习记者邢国涵

近期，一部从测谎和刑侦专业角度展开的刑侦短剧《谎言真探》进入公众视野，剧中主要以女测谎师的视角切入探讨社会话题。

其中的第一个案件令人印象深刻。周若君与前夫有一个女儿，后来改嫁现任丈夫朱小东。朱小东酗酒成性，长期家暴周若君母女，周若君奋起反抗杀了朱小东。而这，还只是表面上的因果。其背后还有让周若君难以启齿的原因：朱小东一直对周若君的女儿行不轨之事，甚至将这一罪行拍成了视频，以此威胁周若君让其不敢反抗。

未成年人保护问题一直以来备受关注。6月1日新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称新未保法)正式实施，在这一大背景下，记者近日就未成年人保护问题采访了多位专家。

多地创新举措

对于未成年人的侵害，可能会来源于家庭，也可能来自学校或社会。

由于未成年人心智发育尚不成熟，自我保护意识较弱，明辨是非的能力欠缺，对社会的认知浅显，遇事没有成熟的解决办法等，导致其容易受到侵害。这些侵害行为包括虐待、遗弃未成年人；侮辱学生人格尊严；少数不法之徒为谋求经济利益，把黑手伸向未成年人，引诱、教唆未成年人从事各种违法犯罪活动等。

互联网在给未成年人的学习和生活提供无限可能的同时，也带来了一些风险。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍就指出，网络空间中应该对未成年人游戏时间、充值权限、管理权限、个人隐私信息等作出限制性规定，防止侵害未成年人的权益。“全社会应该拧成一股绳保护未成年人。”

对于未成年人的保护，多地都拿出了具体举措。例如，今年早些时候，山东省政府就成立了山东省未成年人保护工作领导小组，以更好地保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益。

在云南，法院在少年法庭创设“未成年人权益保护观察员”制度，今年6月1日起，首批8名观察员持聘书到昆明市五华区人民法院“上岗”。

今年5月，浙江省杭州市西湖区检察院联合区公安、市场监管等十部门出台未成年人“三不宜”行为处置机制，对相关行业进行规范，从源头预防犯罪……

专家支招维权

如果未成年人不幸遭受侵害，又该如何维权？

浙江省杭州市西湖区人民检察院第六检察部检察官郑蕾提醒：未成年人在遭受侵害时，不要保持沉默，要敢于第一时间告诉自己信任的家长、老师，同时也要注意保留好证据，比如记住对方的体貌特征、保留好身上的痕迹物证，及时向公安机关报案。

郑蕾还提到，学校和家长在未成年人遭受侵害时，也应该尽到自己的责任。“家长要给孩子足够的保护和安全感，让他们知道受到侵害不是他们的错，爸爸妈妈会永远站在他们这一边保护他们，让孩子能在受到侵害后第一时间向自己倾诉和求助；学校在工作中发现孩子们身心受到侵害、可能受到侵害或遭遇危险时，应当立即向教育部门、公安机关等相关部门报告，同时也要与家长及时沟通，争取尽早发现问题，对孩子提供有力的保护，同时学校在工作中也要注意对孩子隐私的严格保护。”郑蕾说。

北京工业大学法学教授、团中央中国预防青少年犯罪研究会顾问、亚洲犯罪学会常务理事张荆说，在网络空间，未成年人遭受侵害后，未成年人本人可以向网络服务提供者和网络管理部门进行举报和维权，也可以通过父母、学校老师、社区的社会工作者帮助自己举报和维权。未成年人本人、父母及其他监护人有权通知网络服务提供者迅速采取删除、屏蔽等措施；还可以通过老师、社区的社会工作者，甚至是派出所民警对欺凌的加害者进行教育帮助，从源头上解决欺凌问题，维护未成年人的权利。“净化未成年人的网络环境，维护未成年人健康成长的权利，是全社会的责任。”

平台积极作为

“新未保法对未成年人的保护从‘亡羊补牢’前置成‘未雨绸缪’。”朱巍说。

“新未保法增加了网络保护一章，这是此次修订的未成年人保护法重要特色之一，表现出法律修订的与时俱进，以及对未成年人网络保护的紧迫感。”张荆说，该法首先强调了要保障未成年人在网络空间的合法权利，新增的“网络保护”专章聚焦未成年人网络保护中亟须解决的现实问题，尤其是网络信息内容管理、未成年人个人信息保护、网络欺凌及未成年人网络沉迷(比如网络游戏、网络直播等)等突出问题。

其实，之前也有一些网络平台主动上线了“青少年模式”，或者针对青少年网络保护层面采取了一定措施。不过，仅仅靠屏蔽和限制内容等做法无法解决根本问题，需要探索创新路径，从认知层面帮助社会各界提升未成年人保护意识。

目前，互联网平台都在积极行动，探索有益的创新尝试，致力于帮助未成年人解决遇到的各类网络安全问题。

记者注意到，6月1日，按全国“扫黄打非”办公室“新风2021”集中行动安排部署，积极配合“净网2021”“护苗2021”工作，阿里安全、阿里公益等正式发起绿网计划2.0公益项目。该公益项目的理念是从限制非正常搜索引导到科普宣导，加强未成年人保护的认知。

据绿网计划运营小二赵平介绍，去年阿里“绿网计划1.0”版就上线了，包括未成年人保护主题、守护生命健康主题和野生动植物保护等三个主题，今年“绿网计划2.0”还新增上线包括人身公共安全(管制器具、危化品等)、个人信息安全等领域在内的非正常搜索公益科普教育，而针对重点关注的未成年人群体，“绿网计划2.0”未成年人保护专题，扩大覆盖了包括对软色情、毒品、赌博、防游戏沉迷、个人信息安全、守护生命健康(自杀/抑郁用品)等的科普引导，未成年人发起非正常搜索，平台将引导其至绿网计划科普宣导页面。

“绿网计划着重从如何发挥企业技术优势，利用好平台高触达率、高传播率优势，一方面联合检察院等执法司法机关，开展防骗、防侵害知识的正面宣传引导；另一方面努力提高保护未成年人网络权益的意识和能力，提升侵害未成年人利益的线索发现能力，不断强化与检察机关以及相关职能部门的协同保护，共同打造全社会‘人人护苗’的社会环境。”阿里安全“绿网计划”律师破斌说。

朱巍对此评价说，“此举可以说是平台履行新未保法的必要之举，可以看出，平台正在积极履行保护未成年人的责任和义务”。

未成年人网络保护工作是一项非常艰巨的系统工程，国家、社会、学校、家庭都应承担起共同责任，从不同角度来发挥各自的重要作用。

关键词：网络沉迷,网络保护,网络服务提供者,网络环境,学校老师

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