上海探索“流动业态”规范经营 无固定场所的餐车出现在黄浦江畔

近来，在上海徐汇滨江，首批4个沿江餐车和集装箱商业服务站点投用，市民、游客的“打卡点” 又上新了。记者从上海市市场监管局获悉，这一变化的背后，是树立服务型标杆、开展预防性监管的种种努力。

黄浦江沿岸贯通后，徐汇滨江有了人气，如何再有“烟火气”？今年初，徐汇滨江管委办开始探索在人流量较大的区域空地，为沿江餐车、集装箱商业站点等“流动业态”解决规范经营“落脚点”，通过提供“小空间”的配套服务，打造15分钟生活圈的“大民生”。

由于餐车和集装箱使用的经营场所为临时投放，载体性质比较特殊，没有专门地址，如何迈过食品经营准入门槛成为难题。为此，徐汇区食药安办牵头，区市场监管局积极指导，为布局图上的餐车和集装箱商业站点统一进行地址编号，并开展上门核查，让首批经营者顺利取得《便民饮食店临时备案公示卡》。

“开展预防性监管，要坚持以服务促进监管，加强合规指导和政策供给。我们通过跨前服务，既解决了商户准入问题，也将其纳入了监管范围，最大限度保障其规范经营。”徐汇区食药安办副主任、市场监管局二级调研员乌建国告诉记者。

如何保障沿江餐车和集装箱商业站点规范经营、守牢食品安全底线？徐汇区食药安办、徐汇滨江管委办联合制定了相关管理指引，明确了徐汇滨江管委办、市场监管局等部门的职责，共同对这些特殊的商业站点提供全周期服务。

记者注意到，徐汇区市场监管局近日出台《关于树立服务型标杆、开展预防性监管、助力高质量发展的实施方案》，将实施预防性监管作为贯穿全年工作的一条主线，为市场主体提供全生命周期服务，实现事前事中事后全链条监管。

据悉，4月起，徐汇滨江管委办将陆续增设6个餐车和集装箱商业站点。上海西岸开发（集团）有限公司相关负责人说：“这些‘小而美’又不失‘烟火气’的餐车和集装箱，将进一步优化沿江商业配套设施布局。我们也将开放更多沿江配套建筑，引进更多创新型业态，为市民游客提供多元化品质服务，为提振消费、复苏经济发挥一定的示范效应。”（记者裴龙翔）