近年来,一些西方媒体鼓噪香港竞争力、吸引力下降。然而,真实情况又是如何?
香港特区政府网站数据显示,2022年年中至2023年年中,香港人口净流入17.4万;截至2023年11月,香港特区政府共收到各项引进人才计划逾20万份申请,其中逾12万份获批、8万人已抵港,远超每年至少引入3.5万名人才的目标。在瑞士洛桑国际管理发展学院公布的《2023年世界人才报告》中,香港在亚洲地区高居第二。事实充分证明,香港引才引智保持着良好势头和强大优势,依然是全球人才竞相追逐的理想城市。
香港引才政策积极务实、成效显著
一系列数据背后,是香港特区政府放眼世界、求贤若渴的积极态度和紧锣密鼓开展的吸引人才务实举措。李家超行政长官表示,人才是第一资源,要在全球“人才争夺战”中发挥香港“一国两制”优势,促四方人才到港谋求发展。为此,特区政府积极谋划布局,多措并举“筑巢引凤”,广揽五洲四海贤才。
——以人才引进项目为依托,促人才有条件“迁港”。2022年7月新一届特区政府就职以来,针对全球高才、优才、专才,先后密集出台一揽子针对性强、含金量高的人才引进计划。针对工作经验丰富及具有高学历的人才,推出“高端人才通行证计划”,并扩大其涵盖大学名单,为全球高才开拓到港干事创业的渠道;针对符合特定条件的优秀人才,推出“优秀人才入境计划”,适当放宽限制吸引各类优才;针对具有特定专长的专门人才,分别推出“杰出创科学人计划”“资本投资者入境计划”“职专毕业生留港计划”等一系列项目,以增强香港在科技、金融、专业技术等领域的发展优势。各类人才引进计划覆盖面广、优惠力度大,一年多来,吸引了美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心前主任李成等数以万计的各行业顶尖人才来港定居工作,取得显著成效。
——以促进国际人员往来为抓手,促人才有机会“知港”。特区政府积极在港筹建各类国际机构,举办国际活动,便利人员往来,推动世界各地人才不断认识香港、热爱香港、扎根香港。一年多来,香港推动成立“香港国际法律人才培训学院”“香港国际廉政学院”,国际调解院筹备办公室落户香港,为有关领域国际人才来港交流、工作提供平台;举办了国际金融领袖投资峰会、“未来投资倡议”PRIORITY峰会、“创新香港—国际人才嘉年华2023”等一系列重要国际会议及活动,今年还将举办“全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会”等活动,不断打造香港群英荟萃、济济一堂的热烈氛围。此外,特区政府重视开展双边领事合作,开放越南人才来港就业的签证政策,放宽越南人商务和旅游“一签多行”来港的申请门槛,并将推动开放老挝、尼泊尔人才来港就业。
——以配套保障措施为后盾,促人才有保障“留港”。香港特区政府成立人才服务办公室,为有意来港或刚到港的人才在生活、工作、子女教育等方面给予相应支持,协助其在港长线发展。推出“人才服务窗口”线上平台,为到港人才提供即时支持,跟进人才在港发展和需要。立法会议员还联合高校成立“高才通”人才服务协会,为各界高端人士更好融入香港社会提供专业建议、文化活动和生活帮助。此类配套保障措施为人才在港生活发展提供服务支持,促人才安心、放心来港。
香港引才优势得天独厚
香港特区政府一揽子政策措施为香港打造国际人才“蓄水池”畅通了渠道、明晰了方向、提供了保证。同时,香港当前的广阔机遇和独特优势亦成为国际人才“想来港”“愿来港”的坚实基础和强大动因。
——“天时”良机创造良好宏观环境。三年多来,香港国安法有力实施,“爱国者治港”原则有效落实,香港进入由治及兴新阶段,社会面貌焕然一新。市民安居乐业,依法享有的各项权利和自由得到切实保障,经济社会发展重回正轨。这都为全球人才赴港干事创业提供了良好的政治生态和稳定的社会环境。近年来,中国内地高水平对外开放再上新台阶,粤港澳大湾区建设深入推进,更是进一步增强香港吸引力,使香港日益成为汇聚全球人才的“强磁场”。
——“地利”优势提供广阔发展机遇。在“一国两制”框架下,香港拥有背靠祖国、联通世界的独特优势。同时,香港是亚太乃至全球的重要交通枢纽,坐拥国际金融、贸易、航运三大中心地位,教育、医疗、养老、科技、基础设施等领域资源丰富、国际化程度高,为人才安居乐业、大展宏图提供了广阔机遇和平台,形成了吸引大量国际化、专业化人才汇聚于此的独特条件。
——“人和”基础铺就前方康庄大道。中央政府高度重视人才发展工作,中共中央港澳工作办公室主任夏宝龙表示,国家看重香港在人才领域发挥的重要作用,要建立人才“蓄水池”,为推进“一国两制”事业发展提供有力人才支撑。香港特区行政长官、政务司司长等纷纷表示,要助力引领香港成为国际人才枢纽,为国家高质量发展作出新贡献。中央政府和香港特区政府同心同行、积极作为,为香港汇聚人才打下坚实“人和”基础。
香港引才前景广阔光明
栽下梧桐树,引来金凤凰。专家和分析人士认为,香港打造国际人才新高地已取得积极成效,未来还须长期谋划、久久为功,持续出台务实举措,在引才答卷上书写新的成就。
——靶向施策,实现人才“进得来”。香港在当前广泛引才措施的基础上,可加大人才引进的针对性,做好香港人力资源市场预测评估,把准本地需求,针对重点和短板推出新的引才举措。对于有国际影响力的顶尖科研人才等特定人群,要主动出击、“三顾茅庐”,确保引才工作取得切实、持续的成效。
——完善措施,保障人才“留得住”。要放眼全球引才,更要用心用情留才。香港可在住房、就业、子女就学、社区融入等方面完善相关措施,做好人才服务保障工作,创造舒适的人才发展环境,鼓励人才落地生根、贡献香港,保障人才既能“进得来”,也能“留得住”。
——加大外宣,确保优势“唱得响”。香港可依托与国际社会联系紧密的优势,推动各界人士、各方力量共同开展人才引进政策的海外宣传工作,讲好香港故事,驳斥各类唱衰、抹黑谣言,为香港正名,吸引更多海外人才更有信心、有底气到港发展。
泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。未来引才路上,相信香港必能以海纳百川的胸怀和千金市骨的决心,不断开放引贤纳才之门、培育人才发展沃土,促各路英才齐聚、灵感才智涌流,奏响香港人才高地建设的新乐章!
《 人民日报 》( 2024年01月15日 10 版)
(责编:卫嘉、白宇)
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