抓实基层党建赋能乡村发展（干部状态新观察）

2024-04-16 08:52 作者：王伟健人民网－人民日报责任编辑：陈玮

摘要：把基层党组织建好、建强是推进乡村全面振兴的关键之举。近年来，江苏苏州不断加强基层党组织建设，激发党员和群众的积极性，壮大乡村人才队伍，为乡村全面振兴注入了强大动力。苏州市委组织部相关负责人表示，基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，把基层党组织建好、建强是推进乡村全面振兴的关键之举。

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把基层党组织建好、建强是推进乡村全面振兴的关键之举。近年来，江苏苏州不断加强基层党组织建设，激发党员和群众的积极性，壮大乡村人才队伍，为乡村全面振兴注入了强大动力。

走进江苏苏州常熟市蒋巷村，处处姹紫嫣红，洋溢着勃勃生机。宽敞平坦的柏油路两旁，一幢幢特色民居整齐排列。

2023年，蒋巷村村级经营性收入2310万元，人均纯收入6.25万元。村民不仅看病和上学全免费，男性满58岁、女性满55岁后，还可以每月领到几百到几千元不等的养老金。从十年九涝的贫困村到安居乐业的富裕村，村民蒋萌达将此归功于党组织的引领。

蒋巷村的变迁是苏州大力推进党建引领乡村全面振兴的一个缩影。苏州市委组织部相关负责人表示，近年来，苏州大力加强基层党组织建设，党建工作不断向下扎根，逐步提升基层党组织的凝聚力、感召力、战斗力、服务力，助力乡村全面振兴。

建好建强党组织，激发乡村发展内生动力

春日上午，沪苏交界处的吴江区元荡村花团锦簇、绿意盎然，犹如一幅绚丽的水粉画卷铺展在元荡湖畔。然而在过去，元荡村曾是一座“脏乱差”村庄，村里聚集着很多为电梯做五金配件的小厂和废旧金属收购站，污染问题突出，人居环境较差。

“要啃‘硬骨头’，首先得打造过硬的基层党组织。”元荡村党委书记王冬林说，为此元荡村优化全村29个党小组，排定111名党员户，组建“海棠先锋队”。根据网格划分情况，由各“海棠先锋队”主动认领责任区域，党员户签订示范承诺书，排查领办村人居环境整治难题。

老党员陈国英在村里经营一家小厂已有10多年，造成污染、影响环境。在党组织号召下，她不仅带头关了厂，还主动加入村里的“海棠先锋队”，跟着其他老党员一起，到田间地头收集社情民意，并协助村委会处理村里的各项事务。

有了“海棠先锋队”的协助，元荡村解决村里的“老大难”问题顺利了不少：腾退落后产能企业用地，清理河面上的“住家船”，清除水面的围网养殖……如今的元荡村处处水清岸绿，连十几年难觅踪迹的元荡银鱼也回来了。

苏州市委组织部相关负责人表示，基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，把基层党组织建好、建强是推进乡村全面振兴的关键之举。如今，苏州各地不断提高基层党组织凝聚力、战斗力，着力把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。

做实做细党建工作，发挥党员先锋模范作用

在太湖之畔的吴中区临湖镇灵湖村，“三棵树”的故事广为流传。

十几年前，灵湖村钟姓两兄弟因家庭纠纷结怨。哥哥家三棵水杉树挡住了弟弟家的南门，导致弟弟一家只能从侧面小门进出，两家矛盾逐渐升级。

灵湖村党委书记沈卫东为此也很头疼，因为这三棵树，周边的美化工程没法动工，影响了村庄整体建设，村两委没少上门做工作。“要化解这起陈年纠纷，还得靠党组织出面。”沈卫东说。

两年前，钟家母亲过寿，两兄弟一起到场为老母亲拜寿。趁着两兄弟见面，沈卫东带上德高望重的老党员，一起上门给两兄弟做思想工作。几番劝解，村党委的诚意打动了兄弟俩。到第三天，哥哥主动砍掉了遮挡弟弟家的三棵树，两兄弟重归于好。“乡村治理千头万绪，做实、做细党建工作，创造性地汇聚资源、用好资源，才能更好地发挥党建引领作用。”沈卫东说。

类似这样的党建引领乡村治理的场景在苏州很常见。“村里有几处老厂房需要升级改造，预计投资60多万元。改造后租金也可以涨不少，请大家来议一议……”下午3点，在张家港经开区善港村的船坞里议事堂里，一场村民议事会正在举行。

会场上，大家各抒己见。经过两个多小时讨论，最终通过了一项厂房改造的决议。“会后我们就对接村党委，将这一协商事项落实下去。”善港村村民议事会理事长邵国芳说。早在2015年，善港村就建立了村民议事会。从全村2002名代表中选出15名议事会成员，并出台《善港村村民自治章程》。议事会成员大都是党员和退休干部，他们走家入户，调研收集民情，定期召开会议，并对村基础设施建设、拆迁安置等多项问题进行商讨。

善港村党委书记葛剑锋介绍，通过党建引领，善港村构建起村党委统筹领导、村民议事会民主协商、村民（代表）会议民主决策、村民委员会组织实施、村务监督委员会民主监督的“1+4”组织架构。多年来，村里大小事，“上会”议一议，已成为善港村以党建引领基层治理的真实写照。

据介绍，近年来，通过“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”工作机制，激发党员和群众的积极性，苏州各地乡村逐步形成了共建共治共享的基层治理格局，为乡村全面振兴注入了强大动力。

吸引留住乡土人才，培养乡村全面振兴人才

相城区望亭镇北太湖游客中心的二楼会议室，望亭镇新农人联合党支部召集该镇的农民致富带头人聚在一起，就农业生产服务、农业产业升级、新型职业农民队伍建设等问题晒想法、讲思路、亮谋划。“春耕开始了，我作为党员，会带头帮助农户做好行走式植保机的保养和维修工作。”90后新农人朱赟德说。

2023年7月，望亭镇成立了新农人联合党支部。作为苏州首家以新农人党员为主体成立的党组织，新农人联合党支部通过党建引领助力大家在各自领域发光发热，朱赟德便是支部党员之一。“党组织给我们这些扎根乡村的新农人搭建起了成长的大舞台。”朱赟德说。

在朱赟德经营的农场里，各种种田“手艺”让人大开眼界：通过手机APP，就能给农机操作下指令；天空中，无人机精准洒药；田间，带有北斗导航的激光平地机自动作业，电脑系统控制智能灌溉……从浸润于书香课堂的高校学子，到奔走于田间地头的新农人，朱赟德在望亭镇乡村扎根已有10年，如今他成了一名全国乡村振兴青年先锋。

乡村发展，关键在人。为培养乡村全面振兴人才，早在2020年，苏州就实施了《姑苏乡土人才培养集聚行动计划》，用3年时间累计培养了561名农业专业人才、能工巧匠人才、文化传承人才和乡村治理人才。目前共投入项目资金3000余万元，吸引了一批优秀人才返乡下乡，把具有一技之长、对乡村全面振兴作出一定贡献的“土专家”“田秀才”“乡创客”选拔、培养起来，带领传承技艺、带强产业发展、带动群众致富。

《人民日报》（ 2024年04月16日 11 版）

关键词：乡村治理,基层治理,党建工作,乡村发展,激光平地机

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