瞄准中国

近期,北约多次渲染“中国威胁”“中国挑战”。斯托尔滕贝格在接受《金融时报》采访时表示,北约计划在明年夏季举行的峰会上通过未来十年的战略概念。中国的崛起、中国的影响以及力量对比方面的变化等问题将在新战略概念中全面体现出来。

专家认为,北约的本质属性是美国维护霸权的工具,服务于美国的战略目标。中国议题进入北约视野,与美国对华政策转向有直接关系。

2019年12月,北约在伦敦举行的峰会上首次将中国问题纳入议程,峰会通过宣言称“北约需要共同应对中国日益增长的影响力带来的机遇和挑战”。2021年6月,北约在布鲁塞尔举行的峰会发表公报,称中国对基于规则的国际秩序和与北约安全相关的领域构成了“系统性挑战”,提及中国的“胁迫性政策”、迅速扩大的核武库,以及军事现代化“不透明”等问题。

此外,由于成员国对所谓俄罗斯威胁立场不一,北约需要在所谓的俄罗斯威胁之外再找一个新的理由来“续命”,提升组织凝聚力。北约这个全球最大的军事安全组织近些年拼命追求所谓政治化,试图加强政治维度,很大程度上是针对中国。

崔洪建认为,北约在应对所谓中国挑战方面如何行动,要看北约在多大程度上会被美国作为一个在其所谓的盟友体系里进行政治和安全动员的工具。首先,北约可能会在印太地区发展伙伴关系,更多在印太地区显示存在感。目前美国和欧盟都出台了印太战略,北约可能也会有所动作,维护所谓的地区秩序。其次,北约可能会针对中国的能力采取一定的限制措施,比如要求中国加入军控谈判。第三,北约可能会在它的关键基础设施里面,要求排除中国因素。