一个工业园区的和谐要诀

综治维稳中心

今年3月，园区发生了一起溺亡事件，幸好乡综治维稳中心及时介入，仅用2天时间事件便得到妥善处理。

3月底的一天，罗坊村村民胡某上山劳作，在跨越院尾水库电站的溢洪道时失足坠落，不幸身亡。当晚，胡某的家属亲戚40余人抬着尸体，来到郑坊乡政府要求赔偿80万元。

院尾水库建于上世纪70年代，2008年成为顺昌县城的水源地，转让给了县自来水公司。2009年，自来水公司将水库所属的电站承包给了本地人林某。

面对死者亲属的索赔要求，乡政府推辞说，水库早已转让出去了。自来水公司表示，应找承包人索赔。林某则认为，自己并非电站的所有权人，而且胡某是个成年人，自己摔死不应找别人赔偿。几方谈不拢，胡某亲属激动起来，声称要去关闭水库出水阀，让城关6万名居民吃不上水。当时正值园区招商的紧要关头，情势十分紧急。

乡综治维稳中心立即启动“1+1+N”机制，请来李邦亮和另一位法官廖林雄。两位法官给出了3点意见：一是必须赔偿，因为电站没有在危险地段安装防护措施或设置安全警示标识；二是乡政府虽然早已把水库转让给自来水公司，但由于转交手续没办完，仍是电站的所有权人；三是根据死者的年龄和所负责任的比例，若打官司，可获得赔偿约23万元。

2天后，胡某亲属在赔偿协议上签了字，拿到乡政府、自来水公司和林某共同给付的赔偿款，此事圆满解决。

司法指导员

上周，在顺昌县法院和郑坊乡综治维稳中心的共同努力下，位于工业园“馒头山”的悦丰塑料厂终于开始自主搬迁了。

去年底，工业园为了扩大规模，按规划进行征地，但征地工作在“馒头山”卡了壳。小山包上，几家建于上世纪90年代的小企业都爽快地同意搬迁；悦丰塑料厂是2011年才入驻的，租用这里的旧厂房，与乡里签了5年的租用协议。协议才签1年就要搬迁，塑料厂不乐意，要求补偿80多万元，但县政府认为只应补偿30多万元。此事一拖快1年时间，乡政府开始着急了。

今年10月，乡政府直接叫来挖掘机，准备在悦丰塑料厂下面挖土，甚至有个别县、乡干部称，再拖下去，就要给悦丰塑料厂断水断电。

这一情况通过“1+1+N”机制传递到了县法院，李邦亮跟着副院长廖林雄一起赶赴郑坊乡，制止了乡政府先行挖土的行为，并警告有关人员，不得切断悦丰塑料厂的水电。

而后，廖林雄对悦丰塑料厂总经理吴岳兴劝说道：“你们的泡沫箱都是卖给神农菇业的，现在你支持园区发展，就是支持神农菇业扩大规模，增加你们两家企业的业务；乡里也在附近给你准备好了建新厂的地，搬迁对企业的未来发展其实更有利。”李邦亮又请来县价格认证中心的专业人员对厂房进行准确评估。按照价格认证中心的建议，县政府和塑料厂各退一步，确定补偿款为54.6万元，双方于11月15日签订协议。