光泽纪委“五管齐下”治“四风” 暗访逮车再查人

光泽纪委“五管齐下”治“四风” 逮车再查人 暗访暗访者

随着最后一批考取大学学生的入校，光泽县百姓发现：今年8至9月间，每天中午时段先是酒店鞭炮响声不断，后是红脸醉态人群络绎于途的“谢师宴”咋就没了呢?

作为抓作风建设的治理“四风”成效而言，遏制“谢师宴”只是其中一个小插曲。笔者昨日获悉，光泽县会计核算中心提供的党政机关和事业单位“三公”经费报表显示，今年1至8月，公务接待费用同比下降55.36%，会议费下降73.47%，公务用车费用下降35.97%，因公出国出境费用为零。

长期形成的形式主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风，在一个“只要把圈子扩大一点，不是亲戚、同学，也是同村关系”的光泽县，怎样才能做到真正意义上的“令行禁止”和“执纪必严”?县纪委一位分管领导说：一是令要明，二是要抓常态，三是手段要新，四是办法要多，不给会“忽悠”者以机会，五是处罚要严。

“令要明”，即制度要完善，制度内容要好操作，不留弹性和盲点。光泽县根据“八项规定”和“反四风”精神，先后出台加强作风建设，公务车管理，外出参观、学习、考察、培训和招商考察及规范婚丧喜庆事宜等文件;督促相关部门制定了公务接待、会议费、旅差费、培训费报销管理等制度;纪检会还出台了建立健全作风建设常态化监督机制等文件。每项制度都要求达到“内容不留盲点，操作不留弹性，无空可钻”。如招待费，明确级别、标准和陪同人数，婚丧喜庆明确客人类型和桌数等，让当事者好掌握，监督人好执行。

“抓常态”，就是变“起事式”的“一阵风”为注重平常、突出重点的常态化监督。根据《关于建立健全作风建设常态化监督机制》要求，县纪委一方面充分利用“政风行风监督员”和“监督电话”、“信访”等社会监督力量，对干部作风问题进行监督。另一方面，突出对元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆和大学新生入校前等重要时间节点，与乡(镇)、部门监督力量联手，采取明察为辅暗访为主，形成上下左右、明暗结合的合围之势，做到监督均等，避免“东边下雨西边晴”现象。

“手段要新”，就是监督既要用人的双眼还要用物的智能。如调用税务系统发票查公款吃喝、公费旅游、娱乐消费和发送购物卡等，利用公安和道路交通管理监控系统监督公车私用、公车私驾和公款吃喝、娱乐消费等，仅中秋节期间，就排查车辆7000多辆次，疑似发票20多张。经逐一核实，涉及5家单位的6辆公车才排除了嫌疑，20多张发票经税务发票与财务原始凭证相印证才脱离了“公款消费”的干系。

“办法要多”，就是要“鼠高一尺猫高一丈”，防止被忽悠者忽悠，让监督者做实监督的主课。如公务用车管理，虽然文件规定了节假日统一停在规定位置，钥匙统一管理，也建立了车辆管理信息库，车号、单位、驾驶员、单位管车人，分管领导、联系方式等，但有的单位没有停放车辆的地方，这就给公车去向留下忽悠空间。怎么查?查管车人，现在通讯发达，一个电话就能“拨乱反正”，但先对号找车，再找驾车人、管车人，一问就知道公车在干什么了。再如暗访，光泽县小，尤其机关单位的人都在一个圈子内，派出的暗访人员难免会“绕道走”或“视而不见”。可在不远处就有眼睛盯着，暗访者也就真实起来了。所以，光泽县的暗访很有威慑力。

“处罚要严”，就是明里暗里监督发现的问题，处理不能走了样。明令在先，贯彻时心存侥幸，被逮着了就得论错行罚。否则，令就是空令或亦真亦假。据光泽县纪委统计，今年1至8月，全县共查处并通报曝光了7起违反八项规定精神和“四风”方面的案件，涉及党员干部20人，其中对3名科级领导干部进行了倒查问责，3名党员干部受到党纪政纪处分，9人被效能告诫，5人被诫勉谈话。(邱盛林 傅龙润)