武夷山严把茶叶质量安全“三关口”

武夷山市始终重视茶叶质量和安全，严把源头监控、质量监测和市场监管三大关口。尤其是注重从源头抓起，包括优化茶园生态环境、科学合理使用肥料、病虫害实行综合治理。如今，越来越多的茶农认识到优化茶园生态环境对茶叶种植的作用，纷纷在茶园四周及道路两旁种植与茶树相适宜的树木，包括桂花树、梧桐树等，营造茶园小环境，调节和改善茶园小气候，改良土壤，使茶园环境得到优化，武夷山的茶园大都像旅游景点。病虫害实行综合治理上，通过农业防治、生物防治、物理防治、适量运用植物源农药和矿物源农药，尤其是逐步在茶园采取绿色防控技术，如以光诱虫、以鸟治虫、以菌治虫等，降低茶叶农残和对环境的污染，有效防控主要害虫，真正解决困扰多年的茶产品农残超标问题。

在茶叶质量和安全监管方面，武夷山各相关单位和部门积极作为，认真摸索总结出了诸多有效措施。

如从企业入手，通过与龙头茶企签订安全责任状，要求企业在种植过程中实行统一用药、统一加工、统一管理，并以此带动茶叶合作社、茶农的规范化种植。这种“以点带面”的监管方式收到了很好的成效，近几年,全市茶叶“农残”抽检合格率均位居全省前列。

如市场监管部门对发现的不合格茶叶，以及通过投诉举报和监督检查发现的违法违规生产经营行为，一律自收到不合格检验报告或发现违法违规行为之日起7日内立案，组织力量追根溯源，坚决查处。对屡教不改和故意违法牟利的，按上限进行严查重罚，一律吊销生产经营许可证件。对在茶叶中添加非食用物质等涉及犯罪的案件，联系公安机关和检察机关尽早介入、及时移送，并监督相关茶叶生产经营者落实召回等后续处理工作。对生产经营不合格产品的企业依法给予严厉查处，并建立通报、电视曝光、列入黑名单、吊销许可证等处罚机制，对列入黑名单的企业及时上报，取消所有政策优惠和项目、资金的扶持。

再如，农业部门与市场监管部门积极协调试点，采用现代信息手段，建立从茶叶种植到生产流通全程追溯机制，管控茶叶质量安全，防止假冒伪劣。市直有关部门与乡镇(街道)和村居基层组织协同配合，实行网格化管理，及时通报辖区茶叶生产经营者违法违规行为，联合约谈违法违规行为人，建立协作互动机制，及时发现和治理茶叶等食品生产流通领域违法违规行为，营造诚信守法氛围。强化部门协作，市场监管、农业、茶业等部门加强沟通联系，密切协作配合，凝聚合力，采取综合性措施，确保整治工作取得实效。

此外，市场监管部门牵头组织在全市范围集中开展新《食品安全法》等相关法律法规广场宣传和“送法下乡”活动，茶叶标准和相关知识作为宣传的重要内容。建立有奖举报制度，鼓励业内人士对行业潜规则进行举报和取证，建立食品安全举报奖励制度，推动本次茶叶专项整治工作的深入开展。市质监部门常年开展全市范围的茶叶质量抽检活动，通过对茶农的宣传培训、农药市场的监管、生产企业的监控和产品的抽检等措施，确保茶叶质量安全。

质监部门逐步建立茶叶质量可追溯制度，要求茶叶生产企业和农民专业合作经济组织建立茶叶生产记录制度，做好对所生产茶叶的检验检测，不得销售不符茶叶质量安全标准的茶叶产品。任何单位和个人不得伪造茶叶生产记录。

茶叶经营企业要对其销售的茶叶产品建立进货查验记录制度，如实记录茶叶的名称、规格、数量、供货者、进货日期等内容，不得销售不符合茶叶产品质量安全标准的茶叶产品。

面对越来越大的经济下行压力，武夷山市更加重视茶叶质量和安全，不断加大监管力度。今年元旦，武夷山市委、市政府就召开全市茶产业推进大会，下发《关于进一步加快茶产业转型升级的实施意见》，明确了今后茶产业发展的指导思想、发展目标、工作重点和保障措施。其中就有确保茶叶质量安全的诸多措施，由政府、企业、茶农、消费者共同联手擎起茶叶质量安全，以进一步加快茶产业转型升级，推动武夷山茶产业可持续健康发展。

随后，武夷山又下达了《武夷山市2016年茶叶质量安全专项整治工作方案》，对全市各涉茶部门及生产企业、茶农都提出了明确的职责和追究制度。整治重点包括：非法经营农药行为；违规使用未经登记农药及高毒农药行为；在茶叶中违法添加非食用物质及香精、色素的行为；销售假冒伪劣、以次充好、虚假宣传茶叶行为；被消费者投诉并被调查证实侵犯消费者权益的行为，或有过质量违法记录的经营主体。主要整治措施有：加强宣传培训、强化监督检查、加大抽检力度、严格依法查处、开展社会共治。

□蔡锦生