共筑“同心”梦 ——省统战系统助推政和县域经济发展成效显著

冬日政和，一片暖阳。

走进政和县，同心工业园区、同心电商创业园、同心多功能教学楼、同心卫生院、同心生态林、同心大桥、同心敬老院……一个个同心工程随处可见。这是福建省统战系统各单位凝聚力量，全力助推政和县域经济发展的有力佐证。

2011年以来，省委统战部按照《省统一战线助推政和县发展工作方案》，围绕“产业发展、民生改善、实力增强、管理创新、生态一流”帮扶要求和“党委主导、统战协调、有统有分、统分结合”工作思路，全力助推苏区老区政和县实现民富县强。五年来共组织230批2330人次深入政和开展帮扶，捐助和协调帮扶项目84个资金1.34亿元，促进政和县域经济实力增强，在园区开发、城市建设、设施农业、社会事业、发展环境等一些关键节点上取得重大突破，经济持续快速发展。2012年政和县域经济发展指数提升35位，提升幅度全省最大。2013年至2015年，政和县连续三年进入全省县域经济发展十佳行列，基本实现了“一年打基础，三年有起色，五年见成效”的帮扶目标。

——助推开发区建设。充分发挥统一战线、联系广泛的优势，对“同心”经济开发区从立项报批、选址规划、产业定位、园区建设、招商引资、扶持企业等方面给予指导、支持，并积极协调落实开发区建设启动资金1000多万元。目前，启动区3600亩供用地已全面完成，二期3800亩已启动建设1500亩，投资13亿元完成水、电、路及教育、医疗等配套设施建设，总投资64亿元的圣农、美国OSI、山东黄金等58家央企或上市公司签约落地，“1+2”产业（机电制造、食品加工、竹制品深加工）布局初具雏形，全部投产后年产值达152亿元，百亿产业园初具规模。

——助推特色产业发展。省统战系统通过实地调研，集思广益，选出适宜政和发展的菌草、茶、竹、旅等特色产业，帮助制定实施《政和县“十二五”农民收入倍增计划》，积极协调，主动帮扶，认真指导，大力支持，实现农民人均收入年均增长15%的目标，转变了政和产业基础薄弱的局面。菌草产业方面，推广种植鹿角灵芝、香菇、双孢菇、红菇等品种20万袋，聘请福建农林大学菌草研究所5名专家驻点实地指导，组织培训菌草种植技术200人次；茶竹产业方面，两大产业加工企业共370家，从业人员近11万，2015年竹产业产值28亿元，是2011年的4.1倍，茶产业产值9.7亿元，是2011年的2.1倍；旅游产业方面，佛子山景区获评国家级风景名胜区和国家地质公园并开工建设，正申报国家4A级景区，成功创建白茶小圳、楠木林2个国家3A级景区和3个省级乡村旅游特色村、5个省级旅游特色景观名镇名村，帮助引进元和房地产开发公司建设总投资5.5亿元的七星国际旅游综合体项目将于2016年底交付使用。同时，帮助培育了古元、东涧、杨源等一批星级美丽乡村。

——助推电商产业发展。为促进政和电商产业高度集聚，实现电商产业专业化、数字化、定制化、融合化，省统战系统积极发挥统一战线牵线搭桥的作用，帮助引进厦门乐卖集团与政和合作投资5亿元建设同心电商创业园，规划建设办公区7万平方米、配套电商服务区3万平方米、物流仓储区13万平方米，省委常委、统战部部长雷春美亲自出席同心电商创业园动工仪式。目前，全县注册电商企业610家，淘宝村级服务站扩大到50个，电商交易额5.6亿元，比增20%。连续2次获评“全国电商百佳县”，入选“村淘2015年度健康县域全国20强”，获得“农村淘宝2015年最佳运营县域”“省级农村电子商务示范县”“福建村淘第一县”等荣誉。

——助推社会事业发展。制定实施《省统一战线助推政和发展卫生和教育事业发展计划》，实行一对一“对口帮扶”和“集中帮扶”模式，着力改变政和教育、卫生事业设施旧、底子薄的现状。教育方面，捐资1000多万元，建设政和一中同心多功能教学楼、计算机教室、宿舍综合楼；捐资100多万元支持政和二中综合楼建设；捐资90万元支持政和三中办“思源·佑华教育移民班”；捐资250万元支持星溪和杨源2所幼儿园、岭腰和坂头3所小学建设；支持县教育基金会180万元。五年来，改善学校基础设施建设，新建改造校舍面积6.95万平方米，全县完小以上学校100%通过市级标准化学校验收，50%以上学校教育技术装备达到省颁一类标准，教育“双高普九”通过省上验收，创建政和一中省一级达标校。卫生方面，捐资1000多万元为各医院添置医疗设备和药品，建成了县医院同心ICU病房和放射科等工程、杨源卫生院综合楼、星溪卫生院综合楼等工程，为外屯、杨源、澄源、石屯等交通偏僻的乡卫生院购置救护车及医疗设施，新建改造医疗业务用房4.9万平方米，建立县乡纵向一体化医疗服务体系。各民主党派组织医疗专家组深入乡村开展145次“送医送药”义诊活动，服务群众10500多人次，免费发放药品19万元。扶持50万元，在每个乡镇各建设一所村级卫生所示范点。五年来，全县新扩建医疗业务用房4万平方米，改造医疗用房8690平方米；在全市率先开展公立医院托管改革，并整合县直医院组建政和总医院，逐步将乡镇卫生院、社区卫生服务中心纳入管理，建立县乡纵向一体化医疗服务体系。公益事业方面，捐资1150万元建成同心大桥和星溪乡同心敬老院等工程，新建乡镇网络文化站1个，创建农家书屋3个（图书6000册）。资助困难大学生和教师152人100余万元，分别为东平和铁山争取水土流失治理和农村环境连片整治项目资金1700万元和2700万元。五年来，全县组织实施城市建设项目80多个、总投资100多亿，每年以10多亿元的速度推进，动工建设9座大桥、建成7座，文化中心、市民广场、主街综合改造、内环路改造等一大批城市配套项目相继竣工投入使用，极大完善了城市基本功能。

——助推引智引才工程。省委统战部实行“上挂下派”帮扶模式，着力解决政和各类专业人才弱、人才缺的现状。设立党外干部培养基地，2013年10月省委统战部与省委组织部密切协作，把政和县列入“福建省党外干部实践锻炼基地”，通过党外高层次人才挂职锻炼，充实并带动政和县人才队伍建设，2014年、2015年共派出2批17名党外挂职干部到政和县经济开发区、农办、经贸局、住建局等单位挂职（每年一批），发挥他们的专业特长，充实并带动政和县人才队伍建设。同时，帮助组织政和县专业人才到省上学习，重点抓好教育、卫生、农业三类骨干人才的培养锻炼。两年来，共组织培训教育、卫生人才900多人次，农业人才500多人次，企业管理人员和企业员工800人次，组织骨干人才到省上挂职交流92人，创造就业平台帮助转移就业4911人，就地就业2624人。同时，先后举办“台湾中小企业管理经验系列讲座”、“茶艺师公益培训班”、“同心·海西春雨光彩茶农公益培训班”等，选派企业管理人员和企业员工800多人参加学习。省农林大学、省农科院先后派党外专家学者到政和举办培训班8期，培养了500多位农业人才。积极帮扶推动政和企业转型、农业调整，建立现代企业制度，提升民营企业综合实力。

如今，政和同心经济开发区、同心生态示范林等一批以“同心”命名的项目已成为八闽大地上全省统一战线发挥优势，服务生态文明先行示范区建设的生动案例。省委统战部正以十八届六中全会精神和福建省第十次党代会精神为指导，引领全省统战系统把智慧和力量凝聚到“再上新台阶、建设新福建”上，为助推政和科学发展跨越发展注入新动力！（南统轩）