民主协商议大事 凝心聚力促发展

过去的一年，是人民政协协商民主创新发展、务实推进的一年。一路走来，市政协及广大政协委员激情奋进，在为百姓建言、为发展献策的道路上，留下了鲜明的印记。

在中共南平市委的领导下，市政协广泛团结各党派团体和各界人士，努力发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，维护核心、围绕中心、凝聚人心，适应新常态，引领新常态，为加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新南平，发出政协声音，体现政协作为。

凝聚合力 服务发展大局

一年来，市政协与党委、政府同心同向、同频共振，坚持以协商民主统揽政协工作，将服务发展作为协商民主的目标追求，坚决把党和政府的重大部署融入开展政治协商、民主监督和参政议政之中，使之转化为具体成果，转化为政协工作的精神动力和促进全市转型升级的有力行动。

针对南平市“十三五”规划编制问题，市政协成立21个调研组，组织120多位政协委员和民主党派成员，分赴10个县（市、区）和市直相关部门，召开60多场座谈会，形成21份调研报告，内容涉及总部经济、现代物流、美丽乡村、林业生态、职业教育、旅游产品等方面，基本上涵盖了当前南平经济社会发展的重点、难点和热点，市委、市政府在编制“十三五”规划中充分吸收了市政协的调研成果。不仅如此，去年市政协重点协商了4个议题，市委、市政府主要领导作出批示，为市政协调研工作点赞，并要求相关部门落实好政协提出的建议。

推动朱子文化品牌建设，是市政协去年服务大局的重头戏。年初，驻南平省政协委员小组向省政协十一届三次会议提交了《把朱子文化打造为福建第一文化品牌的建议》，引起省领导的高度重视，省委、省政府领导5次批示要求推进朱子文化保护建设，省政协将其列为2015年重点提案。为此，省里确立了打造朱子文化品牌的方略，制定了“一区五工程一机制”的顶层设计。我市积极呼应，市委制发《南平市朱子文化保护建设工作方案》，成立了以市政协主席张建光为组长的保护建设朱子文化领导小组和以市政协为依托的朱子文化保护建设办公室，市政协成立8个督查组，全市各级各部门合力保护建设朱子文化，我市打造朱子文化品牌风生水起，进展喜人。

履职为民 着力关注民生

建言献计，服务民生。市政协坚持把促进民生改善作为履职的立足点和出发点，倾注真情实意，助解民忧民困，增进百姓福祉。

一年来，我市各级政协委员、政协各界别撰写的社情民意信息980多篇，其中涉及民生问题的就有一半以上。市政协归纳梳理后向上报送，被全国政协采用10篇、省政协采用104篇，市政协还编发市政协全会《快报》12期、《社情民意》内刊63期，省市领导批示24件（次）。

就进一步优化教育资源配置的重点提案办理，市政协与市政府多次联合召开座谈会，逐一梳理存在的问题，为优化配置教育资源“把脉开方”。 围绕关于完善新农合机制建设的提案，市政协与市政府联合开展调研，共同研究办理措施……一件件提案、建议，一次次调研、监督都凝聚着市政协履职为民的决心，去年市政协确定的269件提案全部办复，满意和基本满意率达到99.6%。其中143件民生类提案的有效办理，为促进民生改善发挥了积极作用。

市政协还开展了爱心助学、扶危济困、挂钩帮扶等活动。全市政协系统筹措资金416万元资助1342名贫困学生。借助市政协爱心协会平台，为50名贫困大学新生送去5000元的助学金。经委员多年建言，市政协积极努力，推动慈荫巷棚户区改造，市政府投入资金2360万元，对23家住户实行安置新房、货币补偿。

夯实基础 提升履职能力

内化于严，外行于实。市政协以开展“三严三实”专题教育为动力，持续加强自身建设，提高政协履职水平。

按照“三严三实”专题教育要求，市政协领导班子结合工作实际，认真查摆问题，及时整改落实。为破解服务发展“最后一公里”难题，力求调研视察抓得准、挖得深、研得透。针对每个调研活动，认真制定工作方案，对时间、地点、参加人员，作出合理安排和周密筹划。围绕协商议题，走访市直有关部门，沟通交流，知情明政，针对性制定方案。同时借助网络平台，及时将有关资料发放给参与委员，让委员充分了解调研协商内容。对协商意见落实情况，组织委员以视察、调研、座谈等方式及时跟踪了解。对实施过程中存在的问题通过开展对口协商、界别协商，促进协商成果的有效转化。

一年来，市政协把走访委员作为政协“比服务”的重要内容，领导分别带领机关干部，深入各县（市、区）开展“春天行动”，走访委员260余人次；还多方联系、走访港澳特邀委员和异地商会委员，与他们共商良策、共话发展，引导委员树好形象、履职尽责。围绕我市中心工作，最大范围地组织委员深入基层、深入群众、深入实际开展调研、视察，390多人次参加了23个课题的调研视察，许多调研成果受到党委政府的重视，被政府和有关部门单位吸纳运用。