顺昌：发挥党组织战斗堡垒作用打赢项目征迁攻坚战

今年2月20日以来，闽北大地掀起了一场声势浩荡的百日攻坚战。顺昌县充分发挥党组织战斗堡垒作用，有序推进项目征迁攻坚战，并取得阶段性成效。截至4月20日，顺昌县“百日攻坚战”项目征迁累计完成征地面积5021.22亩，占这次攻坚任务数的129.18%；完成拆迁面积65121.3平方米，占任务数的133.18%。

“通过本次百日攻坚项目征迁工作，我们深刻体会到我们的基层党组织有着极强的战斗力，关键时刻党员的先锋模范作用得以充分发挥，为我们打赢这场任务艰巨的百日攻坚战发挥了战斗堡垒作用。”顺昌县国土资源局局长黄雯跃如是说。

项目征迁是项目建设的关键。2017年，顺昌县全年省、市、县重点项目就有113个，项目征迁任务十分繁重。顺昌县委县政府高度重视，县乡两级都成立百日攻坚战工作领导小组，党组织负责人任组长，靠前指挥，统一协调，建立激励机制，调动一切积极因素，特别是注重发挥基层党组织的堡垒作用及党员干部的先模作用，坚决打赢攻坚战，重振发展雄风，再创宏图伟业。

征迁中，顺昌县各乡镇（街道）充分发挥项目征迁所在镇、村基层党组织的作用，实行征迁干部与村党支部、村委会捆绑责任制。根据每个项目用地要求，分类排出征迁进度计划，倒计时安排工作进度，分块包干，明确责任人，限期完成，将任务完成情况与绩效考评和评先评优挂钩，充分调动一线征迁人员的积极性。郑坊镇峰岭村项目土地征迁中，遇到一个600多年家族祖坟迁坟难问题，作为征迁工作一员和该家族子弟的村党支部书记，通过反复做宗亲工作，完成了该地块征迁最难的迁坟事宜，该村征地工作由此顺利铺开。为快速推进征迁工作，县里还成立了专项督查组，抽调县直机关各党组织纪检监察人员，频繁往来项目征迁实施责任单位，跟踪督促、协助落实征迁工作。同时，每周至少召开一次项目征迁攻坚推进会，通报征迁进展情况，全程跟踪问效，避免工作懒作为和慢作为。

同时，在基层征迁一线中，党员做足征迁前功课，有的放矢促成效。陈发平是一位有多年党龄的年轻干部，在顺昌县富州新区二期基础设施项目征迁工作中发挥着举足轻重的作用。他说：“项目征迁工作涉及面广、工作量大，做好各项前期工作太有必要了。摸清情况，把土地类别、房屋面积、青苗品种规格以及受征人等相关情况调查清楚，登记造册。把工作过程中可能发生的事情考虑在先，准备充分，在这基础上制定出这一宗征地拆迁工作方案和预案，工作起来才能有的放矢。”顺昌城区综合整治建设项目中塔山路地灾点一处民房，占地面积460平方米，建筑面积1300平方米，其中既有合法产权的，也有无产权违建的。因征迁人员事前对这些情况作了全面了解，当对房主提出异地重建等多种要求时，征迁人员有针对性地解读政策，说明利害关系，宣传防范地灾隐患，顺利做通了房主的思想工作，解除了他家的后顾之忧，房主很受感动，最终签下了房屋拆迁补偿安置协议。“知己知彼，才能百战不殆。”陈发平欣慰地说。

妥善解决历史遗留问题，助推征迁进展。为此，顺昌县还专门成立了征迁遗留问题协调小组，各乡镇（街道）党委设立征迁协调联络员，专注解决征迁中的历史遗留问题。他们通过听取基层老党员的心声，关注和搜集社情民意，充分沟通协商，理顺群众情绪，解决合理诉求，让这支队伍发挥着征迁工作“助推器”的作用。这期间，征迁协调联络人员在双溪街道城西村庙前地块征地中发现，这个村征迁户摆出了该宗地以外的诸多历史遗留问题，街道办事处没有不管不顾，而是正确对待，对这些事关这一轮征迁工作的问题理清头绪，分门别类，认认真真进行联络协调解决，最后兑现了政府承诺，取信于民，有力地推进了当前的征地工作。无独有偶，顺昌城区至郑坊园区快速通道建设项目，其中310多亩项目用地坐落在郑坊镇峰岭村金鸡山，需迁出该山坟墓300多处。通过镇村干部心贴心地开展工作，墓主村民终于同意按原定标准迁坟，但按当地习俗迁坟需择日择地，这个镇设身处地为这些村民考虑，一方面提供迁出老墓的安置地块，帮助联系挖掘机、骡驼运输队等协助迁坟户迁坟。一方面镇里又搭建一处活动板房，为这些迁出祖坟暂时未作安置的墓主，提供骨灰或遗骨临时寄存场所，解决这部分村民的后顾之忧，使迁坟工作如期完成，项目建设顺利开工。 （吴启荣 兰才兴）