监管抓常态 机制促长效——武夷山市城乡环境整治工作探索有效管理办法

“还有些零星的摊点摆在街上，请在半小时内将他们劝进市场。”21日上午，在武夷山市区东峰农贸市场，督察组的工作人员，对正在街上执勤的城管人员如是说。

这是“百日攻坚战”打响以来，武夷山市第七次对全市城乡环境整治成效进行督察中的一幕。

停车难，“城市牛皮藓”屡禁不止，流动摊贩占街叫卖.......长期以来，这些城乡管理问题难整治、易反弹，困扰着城市规划，也影响到城市的对外形象。

“百日攻坚战”打响以来，武夷山市成立了由市领导直接带队的督察组，每周对全市环境整治成效进行一次督察，两到三天进行一次局部督察，形成倒逼机制，已梳理出问题215个，督促整改210个。为解决城市管理的难点、痛点，武夷山市创新性地探索建立“街长制”“数字城管”“微信城管”“机械保洁”等机制，持之以恒抓成效。

建立“街长制”。

武夷山市将社区属地街道、乡镇纳入城乡环境综合整治管理队伍，将各属地划分为若干管理片，实施网格化管理。各部门、各单位工作人员，依据所属区域，实施联动办公，确保及时发现问题，解决问题。

实施“扣分制”。

针对专业摊贩、沿街商家，武夷山市实施了“扣分制”。每个季度给予一户商家若干分，期间发现其占道经营、违章搭盖等，将给予扣分，分数扣完，当季度该商家将不能申请举办店庆等活动。

建立“数字城管”队伍。

已率先在闽北开通了“12319”投诉电话，并保持24小时畅通。聘请保洁公司清洁城市“牛皮癣”，由一线协管员督察保洁员，保洁员处置问题不及时的协管员发现并拍照上传至微信端，经核实，将扣减保洁员当日工资绩效，扣除部分奖励协管员。

开通“微信城管”。

3月中旬，武夷山市执法局开通了“微信城管”，通过微信办公，加强对一线人员的管控、考核。“微信城管”有两个功能：任何城市管理问题，向“微信城管”公众号举报后，城管都会及时解决问题，有利于提高问题处置效率；城管执勤时要定期向微信端发送工作照片，微信端工作人员随时会询问城管执勤情况，有利于加强对城管队伍的监管。

实施机械化保洁。

在城乡环境综合整治中，武夷山市住建局配置了33辆环卫车，16座生活垃圾中转站、收集点，使机械化清洁达到5成，提高了工作效率，降低了人力成本，提升了清洁质量，目前该市每天可收集清运垃圾近160吨。

（徐大崇 张筱惜 龚纯兰）