邵武吴家塘镇：贫困户建房一个“团队”帮一户

“连着三天，每天都有两三个人来帮忙，今天挖好地基不成问题！”11月1日上午，邵武市吴家塘镇杨家墟村杨一组贫困户张意军新宅建设点，分管土地工作的村支委邹兴龙到场了解挖地基的进展情况，并对张意军建房进行“指导”。

邹兴龙是帮张意军建房“团队”中的一名成员。张意军确定建房后，杨家墟村便组建了一个由支书虞华仁总负责的5人工作“团队”：村主任黄祖德负责落实扶助政策兑现和提供建房砂石料，邹兴龙负责帮助办理建房相关手续和负责建房进度及质量的“监理工作”，杨一组能人熊仔泉帮助找建房用工及其他各种琐细的事务。

为有效扎实推进精准扶贫“两不愁三确保”精神，去年，吴家塘镇党委、政府要求由各村（居）针对每一户建房贫困户的具体情况，组建一个专门由村干部、村能人以及挂点市（镇）帮扶领导结合的帮扶“团队”，提供从找宅基地到办理相关手续，以及筹钱、建房等全过程的帮扶。在吴家塘镇，每个贫困户建房，都有一个“团队”来帮忙，让贫困户“拎包入住”。吴家塘镇7户无房户中，除一户采取安置房的方式解决住房问题外，其余全部采取异地搬迁做法，并得到很好的落实，张意军是最后一个异地搬迁没有建好新房的贫困户。

其实，张意军“迟”建房有原因。今年44岁的张意军，个小体弱，19岁到城里务工，但一直没有稳定收入。娶妻生子后，更是生活窘境，上有年迈的母亲，下有幼小的儿子，妻子有智力障碍。他回到村里，一家四口人挤在村小组一个废弃的仓库里生活。原来的镇挂点领导为他脱贫“量身定做”了帮扶措施，其中最主要的措施是发展肉兔养殖，通过引导和帮助，已养肉兔300只。然而，张意军却对挂点领导和村干部动员建房心有抵触。

今年9月，吴家塘镇党委书记黄细华在走访全镇33户国（省）定贫困户的过程中，了解到张意军家的情况后，主动将张意军做为自己的挂点帮扶对象，决心“啃”下这块最后脱贫攻坚路上解决有房住的硬骨头。黄细华多次登门讲党的好政策，讲吴家塘镇在脱贫攻坚道路上“一个都不能少”的决心和保障贫困户有房住所实施“一个‘团队’帮一户”等方面帮扶措施。

张意军同意异地搬迁建新房后，黄细华专程到杨家墟村与村两委共同研究组建了一个帮助张意军家建房的工作“团队”。目前，村里除了免去张意军75平米建房所用的宅基地费用外，还通过动员能人为张意军建房提供砂石料；黄细华决定为张意军建房出钢材，还动员了一位企业家出水泥。

“建房是一个需钱需物需要解决很事务的‘复杂’工程，而贫困户又是在建房过程中存在诸多困难和问题的群体。若要真心帮，就得将工作做得更实做得更细。我们镇6户异地搬迁户，都是在帮扶‘团队’的包办服务下完成建房。杨家墟村的兰建发一家3口，都是智障者，村里组成的一个帮扶团队，从找建房地基，到建房整个过程，以及后面的通路通水通电等等事务，全部包揽了。今年春节前，他们一家从原来破烂的房子里搬到了现在村子西南头的新房子里。如果没有‘包揽’，兰建发家怎么样都建不起新房子。”黄细华说，“我们落实精准扶贫工作政策的过程中，从精准识别到走访帮扶，再到台帐记录等整个过程都力求扎实务实。我们镇最后确定的国（省）定贫困户33户83人，通过落实各项帮扶措施，已为贫困户提供公益性岗位5个、为15名贫困户介绍工作、鼓励搞种养殖4户，23户享受到扶贫小额信贷资金政策，额度比任务高出53万达103万，能够按照上级部署完成脱贫攻坚任务。”（林传仁 洪悦 叶帆）