南平市五届人大四次会议开幕

五、加快建设“水美南平”

1、全面展示城市形象。全年投资80亿元，新建或提升一批城市滨江景观带，新改建城市道路120公里、绿道130公里、管网480公里，进一步完善城市功能。

2、全速建设武夷新区。加快行政中心搬迁，积极推进武夷新区与建阳同城化发展、与武夷山度假区协同发展。

3、持续建设延平城区。加快建设南平港延平新城港区、九峰和杨真隧道、“三江六岸”景观提升、瓦口洋湿地公园、延平湖旅游综合开发、马头山—九峰山公园等项目，促进新老城区互联互通互动。

六、实施乡村振兴战略

1、坚决打赢脱贫攻坚战。全面完成脱贫攻坚任务，2018年新增贫困户全部脱贫，全市所有建档立卡贫困村实现脱贫出列，政和县实现“脱帽”。

2、加快发展特色现代农业。持续推进国家农业可持续发展试验示范区建设，做大做强茶叶、果蔬、笋竹、食用菌、种业、畜禽、水产等特色农业。培育4000名新型职业农民。

3、全力建设美丽乡村。推进“千村整治·百村示范”美丽乡村工程，再打造25个精品示范村；实施厕所革命，新建改造49座乡镇公厕、113座农村公厕。实施村容村貌提升行动，推进合福高铁南平段沿线村庄整治，新改建“四好农村路”260公里。

4、加快农业农村改革。深化农村土地“三权分置”，建立县级土地流转服务平台，加快土地确权和流转。

5、推动新时代“南平机制”创新发展。推动下派村支书与科特派等多支下派队伍互动联动，深化“找好一条路子、抓好一个班子、建好一个机制、打好一个基础”的“四个一”工作机制。以连续推进科特派制度20周年为契机，加快成立闽北乡村振兴发展研究院。

七、加强生态文明建设

1、坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战。

2、强化生态系统保护修复。持续推进闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点工程，加快实施富屯溪、建溪等流域生态保护修复项目。综合治理水土流失面积25万亩以上。

3、深化生态文明试验区建设。持续推进武夷山国家公园体制试点建设，全面推行自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计、生态系统价值核算等制度。

八、深入推进改革开放

1、强力推动改革。不断深化“互联网+放管服”改革，推动审批服务线上线下融合，将办事时限统一压缩至法定时限的50%以内，审批环节压缩至3个以内。

2、持续扩大开放。主动融入闽东北协同发展区，参与组建混合所有制的闽东北城市协作开发集团和“福建两翼发展投资基金”，推动建立闽东北区域旅游联盟。

九、维护群众根本利益

1、强化社会保障。推进城乡统筹就业，城镇新增就业1.75万人，城镇失业人员再就业1.3万人。加强住房保障，支持房地产企业从销售商品房向“售租并举”转变。

2、优先发展教育，全市普惠性学前教育资源覆盖率扩大至80%，完善中小学教育质量评价体系，90%公办高中完成达标建设，高中阶段毛入学率达94%。实施“健康南平2030”行动，坚持“三医联动”，统筹配置医疗卫生资源，建设县域“三大平台、六大中心”。建设一批居家社区养老服务照料中心和200个农村幸福院，推进乡镇敬老院社会化运营，新增养老床位1000张。

3、创新社会治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深化“平安南平”系列行动，持续推进“四无”平安村（居）创建活动，扎实开展“七五”普法，完善县、乡、村三级矛盾纠纷多元调处平台。