武夷山市西郊村“百姓评议团”帮助村民解难题

“感谢村支书帮我们两家解开了多年的疙瘩。”近日，在武夷山市兴田镇西郊村“百姓评议团”的调解室里，两户因土地问题引发争执的村民终于在调解书上签字，看到双方当事人握手言和，村党支部书记、村首席调解员肖传炳表示“很有成就感”。这只是西郊村“百姓评议团”调解纠纷的一个缩影。

2018年以来，随着西郊村“圆梦村”建设的不断深入推进，佳龙文旅、花境小镇等项目先后落地，项目用地征地、土地流转等工作的推进也引发部分矛盾纠纷和问题争议，村民和谐、村级稳定面临巨大压力。2019年4月，兴田镇根据实际情况，创新工作方法，建立西郊村村级“百姓评议团”，将群众评议机制引入纠纷调处，发动和依靠群众，力求做到矛盾不上交。

“农村的矛盾错综复杂，常因地基高低、婆媳不和、顽童斗嘴等鸡毛蒜皮的小事闹得不可开交，甚至吵架动手。”肖传炳说，评议团的成员都是村里人，地熟、人熟、事熟，这些矛盾处理起来也更有优势。

“百姓评议团”的成员由村党支部、村委会主要负责人牵头，村调委会具体落实，在全村范围内通过自荐、推荐的方式将村中作风正派、热心参与村庄治理工作、群众威望高的村民吸收进“评议团”人员库。经村民代表大会表决通过并在全村范围内公示后，正式聘为评议团成员。

“公心”与“攻心”是评议团解决问题的两大法宝。评议团除了积极参与问题研判，还负责做好法律法规及相关政策宣传把关，合法合规、公平公正处理问题；在主持调解的过程中，综合“评议团”其他成员提出的意见，引导当事人自愿达成调解协议。

“针对不同的矛盾纠纷，我们会临时组配一套人马，做到人、事相适应，确保调解成功率。”肖传炳介绍说，评议团主要通过入户上门评议的方式，直接参与村民与村民之间、村民与村集体之间的疑难问题、重大矛盾、争议纠纷及一些历史遗留问题的调解，断“清官”难断的“家务事”。目前，评议团已经先后成功调解纠纷11起。

“我们希望充分调动群众参与乡村治理的积极性，发挥群众的自治空间，依法给村民提供一个评理说事的平台。”兴田镇党委书记陈勇说。（李茜）