共享“武夷山水” 共谋创新发展

机制活则全盘活，南平将着力点放在“机制活”，勇立潮头敢为先，在全国首创武夷品牌、生态银行、水美经济建设，让山水林田湖草茶等要素活起来，让生态产业化，把绿水青山蕴含的生态产品价值变成强市富民的金山银山。

“武夷山水”解决的是以品牌赋能变现生态溢价实现优质优价的问题。好山好水出好产品，但藏在深闺人未识。2017年，南平确立“武夷品牌”发展战略，把生态资源优势与武夷山“双世遗”品牌优势有机结合，去年7月，在全省率先推出“武夷山水”区域公用品牌，解决“好产品卖不出好价钱”问题。插上了品牌的翅膀，在今年中国品牌价值评价榜单中，南平品牌价值超5亿元的企业有15家，地理标志区域品牌110强中占11席。申城之行，武夷山水在黄浦江畔揭开了面纱，备受上海老百姓青睐。现场签约10单，金额1.3亿元，当场零售成交额70余万元，其中淘宝直播线上成交额31万元。

“生态银行”解决的是资源变资产变资本的问题。2017年以来，南平在全国首创“生态银行”模式，借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的方式，搭建生态资源资产运营管理平台。在世界旅游城市联合会首席专家魏小安看来，“生态银行”首先是体制的改革，其次是机制的形成。从生态资源出发，经过价值评估达到市场转化，再达到对老百姓作为资源所有者的期权变现的目的，形成一套操作体系，最终形成资本运作，实现了各方面权益的平衡和增长。近日，在十三届全国政协第31次双周协商座谈会上，政协委员建议探索建立“生态银行”体系，引入“特许经营权”拍卖制度，河北承德等地区开始跟进学习实践“生态银行”模式，南平经验正引起广泛关注，逐步推广复制。

“水美经济”解决的是培育新经济激发新动能的问题。2017年7月，南平首批水美城市项目动工，将水流域治理与资源开发利用、产业发展、城市经营、全域旅游、生态保护、乡村振兴、文化传承等结合起来，形成全域水美，既改善城乡人居环境、补齐城乡建设短板，又源源不断策划生成项目、形成长期持续有效投资拉动，还通过创新“商、居、文、体、游”一体的水岸经济模式，打造新业态新模式。

“水美经济是依托于比较优势基础之上的特色经济，而且是面向新时代，它应该是服务经济，包括旅游、商务等等方面。”在北京大学首都发展研究院院长李国平看来，简而言之，水美经济是“特色经济加上服务经济”。

如此，三大创新环环相扣，探索生态产品价值实现路径，即打通生态产业化的转换路径，将资本、品牌、科技等要素导入农村大地，与山水林田湖草茶等生态资源相结合，创新生态产品市场化、可持续、可复制的变现机制。“生态产品价值实现在南平创新实践出了一条独特的路径，解决了从理论到实践到实现方面的一系列难题。”中央党校社会和生态文明教研部生态文明建设教研室主任李宏伟说。

绿色定力

生态产业化，产业生态化，这是生态治理体系现代化的两个面，缺一不可。二者水乳交融、和谐共生，才是“绿水青山就是金山银山” 理念的真正要义所在。

如何实现产业生态化，关乎发展方式，重在以产业优更好地反哺生态美。南平将点绿成金的“支撑点”放在产业上，从选准与绿水青山相得益彰的产业入手，梳理确定重点发展培育的现代绿色农业、旅游、健康养生、生物、数字信息、先进制造、文化创意等七大产业，并高标准制定了由中国工程院咨询论证的绿色发展行动纲要、七大产业发展规划和配套支持政策。2017年下半年，绿色产业发展的“四梁八柱”基本形成。