风雨兼程守初心 砥砺奋进谱华章

沿着时间的轨迹，翻开南平市人大常委会2019年履职日志，是一部不负人民重托、依法履职尽责，可圈可点、收获满满的耀眼篇章。回顾砥砺奋进的365天，立法、决定、监督、任免和代表工作的一桩桩民生实事、一份份民生责任，都散发着2019年市人大常委会牢记初心使命、勇于担当作为的硕果芬芳。

过去的一年，在市委的坚强领导下，南平市人大常委会围绕中心、服务大局，紧紧依靠人大代表，认真履行宪法和法律赋予的职责，立良法、强监督、助发展、求实效，全面完成南平市五届人大四次会议确定的工作任务。

提升政治站位有新境界

南平市人大常委会始终坚持党的全面领导，深入贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，牢牢把握人大工作正确政治方向。始终把强化理论武装、提升政治站位摆在第一位，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导实践、推动工作。坚决维护市委的统一领导，把党的领导贯穿到人大工作的各方面和全过程，把人大工作放到全市大局中来思考和研究，放到市委中心工作任务中去部署和推进，做到了对党负责、对人民负责与对法律负责的有机统一。

尤其是主题教育开展期间，南平市人大常委会结合人大工作特点，发挥密切联系代表和群众的优势，强化学习教育，坚持问题导向，自觉接受监督，狠抓整改落实，广泛征求各方意见建议188条，着力解决市县人大上下联动不够紧密、工作作风不够扎实、代表视察调研线路“被安排”、代表建议办理结果“被满意”等问题，以实际成效取信于民，把初心使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。

提高立法质量有新进展

地方立法，是人大工作的重中之重，是全面依法治国、推动依法治市的基础。南平市人大常委会积极回应社会关切和发展要求，加强重要领域立法，更好发挥立法在地方治理中的作用。

注重生态领域立法。着眼于发挥绿色生态优势，结合我市国家园林城市、国家森林城市创建，颁布施行《南平市城市绿地管理办法》，加强城市绿地的保护和管理，提升城市颜值，美化人居环境。着力织密绿色发展保护网，组织清理涉及生态文明建设和环境保护地方性法规，启动市容和环境卫生管理办法修改工作，开展城市扬尘污染防治立法前期调研。

推动民生领域立法。立足南平市情，回应群众呼声，巩固文明城市创建成果，提升城市管理水平，审议《南平市停车场建设和管理办法（草案）》，推动解决停车难、停车乱问题，改善交通环境，满足市民日益增长的停车需求。着眼于推进宜居城市建设，开展以武夷新区为重点的城市规划立法前期调研。

加强文化领域立法。为更好发挥南平全域为老区苏区的优势，制定了《南平市革命旧址保护利用条例》，明确革命旧址的公共服务和社会教育功能，有利于传承红色文化，促进文旅融合，推进老区苏区振兴发展。该条例是规范革命旧址保护利用活动的地方性法规，在全国尚属首例。