生态闽北，这片绿永不褪色——南平市生态文明治理的现代启示

点绿成金，资源催生财源

《春水》，摄于南平松溪县。陈伟摄

创新是引领发展的第一动力。南平把点绿成金的突破口放在创新上，在全国首创武夷品牌、生态银行、水美经济建设。

这三大创新打通了青山变金山的生态产品价值实现通道，也让绿色南平在生态文明新时代迎来了新机遇。

南平市有很多特色优质产品，但缺少有影响力的品牌，2018年起，南平市决定培育“武夷山水”区域公共品牌，实现生态资源赋能，他们首先从质量标准入手，推进生态农产品标准体系全品类覆盖，以武夷标准、武夷质量支撑“武夷山水”绿色招牌，让好山水产出好产品。

然后，按照“统一质量标准、统一检验检测、统一公用品牌、统一营销运作”要求，由政府统一授权，使用公用品牌“武夷山水”。

两年来，“武夷山水”区域公用品牌已连续名列“中国区域农业形象品牌”前3位，目前已有33家企业获得授权，溢价增值效益明显。例如，自从2018年浦城大米入选“武夷山水”品牌以来，浦城“武夷山水”优质稻米售价已达10元/千克，比一般大米售价高出150%，带动1.2万多户农民增收。

以“武夷山水”代言绿色南平，以品牌建设倒逼品质提升、带动溢价增值。南平市由此入选中国品牌城市百强榜单，在2020中国品牌价值评价信息发布会上，圣农发展、圣农食品、正山茶叶、武夷星茶业等4个南平企业品牌进入5亿元榜单；武夷岩茶连续第4年蝉联中国茶叶类区域品牌价值第二；建盏稳居工艺品类品牌价值中的头把交椅。

而首创的“生态银行”，则是借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的方式，通过对分散的资源整合提升，明晰资源边界和产权，集中收储，整合碎片化自然资源；然后引入市场化运作，提升优质化资源资产，引入资本导入项目，促进生态产品增值变现，实现了“存入”绿水青山，“取出”金山银山。

比如顺昌县的“森林生态银行”。该县拥有林地250万亩，通过“生态银行”平台，零散化的森林资源得到整合、保护和提升，目前平台已收储6.36万亩林地，为林农解决近6.45亿元资金需求。

两年前，如果顺昌一户林农将自家的10亩杉木幼林存入“生态银行”，如今不仅每个月能领到300多元的预期收益，托管期满后，根据山场林木价值，还能再拿到除预付收益成本外的六成纯收入。原本还要好多年后才有收益的林子，现在就可以拿到钱了。

目前，南平已探索形成顺昌“森林生态银行”、光泽“水生态银行”、武夷山五夫镇“文化生态银行”、建阳“建盏生态银行”、延平巨口乡“古厝生态银行”等多种运作模式，“森林生态银行”案例入选自然资源部第一批《生态产品价值实现典型案例》。

“水美经济”建设，是为“两山”转化挖潜，以水补山、以山带水，既形成长期持续有效投资拉动，又打造新业态新模式、培育新经济新动能。

据了解，南平市有大小河流700多条，但多年来水资源利用仅停留在小水电开发。2016年，南平市启动“水美经济”建设，将水流域治理与生态保护、产业发展、全域旅游、乡村振兴相融合，努力实现因水而美、因水而富，目前已培育150多个水缘产业项目，总投资达400多亿元。

“水美经济”带来很多出彩的景观，在顺昌县洋口电站，围绕截留形成的湖面，建成水美城市长廊，集防洪、观景、旅游为一体，不仅提升了城市颜值，还让土地价值攀升。“几年前，新城片区土地起拍价每亩80万元，还没什么人要。但水美城市项目启动后，生地迅速变为熟地。”顺昌县双溪街道的负责人说，去年顺昌新城土地出让金高达506.7万元/亩，与2018年初相比，平均每亩上涨235万元。

立足丰富的水资源，将水流域治理与生态保护、产业发展、城市经营、乡村振兴相结合，以水补山、以山带水，目前，“水美城市”首批12个总投资300亿元的项目，已完成投资139.8亿元；水利部以南平为样板，编制了《水美城市建设规划编制导则》《水美城市建设指南》，为全国推广制定标准。水利部还将“打造水美乡村”写入水利部党组2020年工作要点，这是水利部正式文件上首提“水美”概念。