武夷山国家公园：守护碧水蓝天 擦亮生态底色

近日，武夷山市星村镇一位村民占地三亩的茶树被拔除了。他说：“刚开始很恼火，但在镇、村干部开导点拨下，现在我想通了。这是造福子孙后代的事情，我们理应支持配合。”

据了解，仅2018年至今，武夷山市就整治茶山2万余亩，复绿2万亩，其中大部分在国家公园范围内。而同期，国家公园范围及周边共拆除各类违法建筑4.28万平方米。与此同时，还加强试点区生态保护，查处各类破坏生态资源的违法犯罪行为，保护好珍稀濒危野生动物。

初秋的武夷山国家公园，林木苍翠，生机盎然。

武夷山国家公园是我国首批10个国家公园体制试点区之一，范围包括武夷山国家级自然保护区、武夷山国家级风景名胜区和九曲溪上游保护地带，面积1001.41平方公里，其中武夷山市境内593.45平方公里。这里是全球生物多样性保护的关键地区，保存了地球同纬度最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统。

2017年，由省政府垂直管理的武夷山国家公园管理局成立。4年来，武夷山国家公园管理局坚持以“保护自然生态系统的原真性、完整性”为使命，探索一条人与自然和谐共赢的发展道路。

严守生态底线 构筑生态体系

今年，武夷山市星村镇镇长曾智敏多了两个新身份——武夷山国家公园星村管理站站长、星村执法大队大队长。

国家公园建设共建、共治、共享，为此，武夷山国家公园管理局在试点区涉及的6个主要乡镇分别设立国家公园管理站，管理站站长由所在乡镇长兼任，形成“管理局——管理站”两级管理体系，实现充分利用地方政府资源和力量，强化保护的目的。以执法大队为责任主体，建立支队、大队、中队三级网格监管体系，定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。出台《武夷山国家公园资源环境管理相对集中行政处罚权执法依据和具体工作方案》，对乡镇、村庄规划区内的违法占地、违法建设、毁林种茶等行为，由国家公园管理机构和所在地政府实行联动执法，保障执法力度、强度。

星村镇位于九曲溪上游，行政区域面积686.7多平方公里，其中近490平方公里位于国家公园内。

密切协作，开展茶山、违建整治，森林防火，野生动物保护；趁着春茶采制旺季，带队进村入户，向广大茶农宣讲松材禁运新政，以防止松材线虫病传播风险……“我们始终保持生态管控高压态势，做好国家公园生态管控建设。”曾智敏说，近年来，镇里与国家公园执法队伍密切配合，联合开展茶山与违建整治。同时，严把项目准入关，只要对生态保护不利，就坚决说“不”。

既要共同保护，还要共谋发展

2017年以来，武夷山国家公园一直在答“两套题”，一套叫保生态，一套叫保民生。今年的疫情，让国内不少茶企的生意都受到了影响，而武夷山市永生茶业有限公司的订单量还比往年增加了几成。

茶叶叫好又叫座，源于茶叶的“好底子”。永生茶业的茶园周边绿树环抱，茶树下小花竞相开放。这种茶园“戴帽”、茶树“穿鞋”的模样，就是有机生态茶园的标准样本。

如今，在武夷山国家公园，随处可见“头戴帽、腰系带、脚穿鞋、远离化肥农药、施用有机肥”的生态茶园。

体制试点开展以来，武夷山国家公园管理局在区内全面推行生态茶园农药化肥零增长减量化行动，无偿提供珍稀苗木，指导茶企建立生态茶园示范基地。目前，已经引导村民建成茶-林混交生态茶园示范基地1860亩，茶-草混交生态茶园2000多亩。在保持水土和保护生物多样性的同时，生态茶园管理成本的降低也让茶企有了意外的收获。

不仅如此，武夷山国家公园还对主景区7万余亩集体山林所有者实行补偿，补偿费随景点门票收入增长比例递增，实现生态成果与旅游收益共享。如今，景区周边的村民可以把集体山林租给国家公园发展旅游，租金随景区门票收入增长而提高。每年，仅山林权有偿使用费一项就支付给村民300多万元。在风景区内从事导游、竹筏工、环卫工和绿地管护员等服务工作的村民已有1600多人。这有效地解决了区内集体林地所有者的利益诉求，实现了生态成果与旅游收益共享。

如今，越来越多人明白，武夷山最大的价值、责任和潜力都在生态。4年的试点改革探索，不仅加快了武夷山生态恢复的步伐，同时，良好的生态环境已经成为区内群众生活质量的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点。（李茜 蔡锦生）