南平市持续推进林长制工作​——让青山有人守，绿树有人护

如同每一条河流、每一个湖泊，每一片森林也拥有专属的守护者。

早上8时，山头雾气即将散去，建阳区童游村的生态公益林护林员姜祖德穿上胶鞋，带上装备，骑着摩托车往山上去。沿着弯曲的山路骑行了几公里，到了林子，姜祖德停好车，徒步走进了他的巡护责任区——建阳区庵山森林公园。

眼下，又到了他神经紧绷的时候，“天气晴朗，不少游客进山游玩。提到森林防火，我的心又到了嗓子眼。”姜祖德一边说着，一边打开手机上的护林巡检ＡＰＰ，一行提示首先弹了出来：“本月已巡护7天，巡护里程219.8公里。”

刚刚巡了不到3公里，姜祖德就有了新发现——有游客带着烧烤工具走进林区。他立即将情况反馈到护林巡检平台，并赶上前制止：“林区禁止烧烤生火，森林防火人人有责。”

“自从林长制实施以来，我们林业基层管理能力更强了。”建阳区童游林业站站长周世勇介绍，村级“林长＋林业员＋护林员”的“一长两员”制度，延长了林业部门对于基层林区管理监督的触角，“我们通过‘一长两员’开展日常巡护和宣传，及时发现森林火情、林业有害生物、自然灾害等风险隐患及滥伐、盗伐、非法占用林地等破坏森林资源的违法犯罪行为，进行早期处理并及时报告，让山有人管、林有人造、树有人护、火有人防、责有人担”。

冬季，庵山松柏依旧苍翠。姜祖德走得勤也瞧得细。森林病虫害防治、防火防盗采、制止乱捕乱猎……这些，都在姜祖德的巡山清单上。

“林长制推行后，村级林长时常宣讲，让保护山林的观念逐渐深入人心。现在越来越多的村民在森林防火的重要时期自发加入护林队伍，林长制让我们的护林队伍不断壮大，保护好山林成为大家的共同目标。”姜祖德欣慰地说。

“林长制不是‘冠名制’，而是‘责任田’。”市林业局相关负责人介绍，今年4月以来，我市正式实施林长制，分设市、县、乡、村四级林长，责任区域按行政区域划分，进一步推进森林资源保护网格化管理。截至目前，全市四级林长已有3675人。“各级林长责任明确，也实现了常态化巡林、清单化治林。”该负责人介绍，今年以来，全市查处林业行政案件329起，同比下降12.73％，森林火灾发生率、受灾率保持在历史低点，全市森林防火形势稳定。

林长制的推行也让各方力量参与到森林保护中来。

在建阳区童游街道，和林业打了十几年交道的建阳区徐墩村村级副林长、童游林业站林业员何德明，最近有了不一样的感受。

“发现一棵马尾松树皮上有细屑飞出。”在一次巡林中，何德明心里犯嘀咕，“这应该是松材线虫感染的疫木，得尽快对疫木进行砍伐，否则整片松林将会被波及。”但在与林农沟通时，何德明却遇到了麻烦，林农不配合。他立即将此事向担任村主任的村级林长进行了说明，请他出面协调，做林农工作。“他们与村民日常接触多，做林农的工作可比我顺畅。”何德明说。

“有了林长制，保护森林不再是我们林业部门单打独斗了。”市林业局相关科室负责人介绍，我市明确建立林长制工作部门协作机制，应急、公安、自然资源、生态环境等相关部门在林长的指挥协调下，各负其责、各司其职，形成改革攻坚合力。这位负责人告诉记者，自今年10月21日我市开展松材线虫病疫木清理专项行动以来，在各部门的配合统筹下，己累计清理松材线虫病疫木4.7万株，基本完成了“两高”沿线等重点区位的疫木清理工作，为全面打赢松材线虫病防控攻坚战奠定坚实基础。

最近，徐墩村与林业部门合作开展的松林改造提升项目正在如火如荼推进，何德明作为技术指导人员热情地参与其中，“有了林长制，基层对于森林资源保护、森林质量提升的意识不断增强，生态增绿、林业增效、群众增收，大家的劲头更足了。”何德明笑着说。

“林长＋警长”“林长＋检察长”……越来越多林长制的创新工作模式在我市推行，呈现出良好的治理效果。市林业局相关负责人透露，下一步，我市还将进一步融合应急森林防火平台、生态巡护平台和林长制平台，推动空间管理网格化、人员管理精细化、日常巡护可视化、应急调度智能化，打造数字、智能高效的林长制体系，真正实现青山有人守，绿树有人护。（汤文娟 朱维毅）