光泽：创新“自主接户”模式 破解农村生活污水收集难题

东南网1月13日讯（本网通讯员 陈伟 吴祥国 马威威）作为福建省首批农村生活污水治理试点县，光泽县先行先试，创新实行“自主接户”模式，推动农村生活污水治理项目落地建设步入“快车道”。

光泽县地处福建省西北部，武夷山脉北段，闽江上游富屯溪源头，素有闽赣咽喉、武夷腹地之称，是武夷山国家公园的核心区重要组成部分。土地面积2240平方公里，下辖8个乡镇，总人口16.24万，森林覆盖率81.77％。光泽县先后被评为中国生态食品名城、国家生态文明建设示范县、国家水土保持生态文明县、国家生态保护与建设示范区，并入选全国“无废城市”建设唯一试点县。

根据《福建省农村生活污水提升治理五年行动计划（2021－2025年）》，2021年底前，光泽县需完成鸾凤乡上屯村、饶坪村、君山村、黄溪村、大陂村和止马镇止马村等11个村庄农村生活污水治理设施及配套管网建设，项目预算1670.83万元，新增污水处理规模550吨/日，建设污水主管道16938米、接户管17800米。

为确保项目试点所在村农户产排的生活污水应接尽接，保障项目建成后有污水接入，并充分发挥设施污水治理效果，项目建设中最关键的环节就是要做好接户管安装。由于农村情况复杂，接户管安装需要根据每家农户污水产排、化粪池出水口位置等实际情况进行科学规划和施工，如何最大程度获得广大村民的理解支持，鼓励村民积极主动参与接户管安装施工，成为接户管能否顺利、高效安装施工的重中之重，也决定了农村污水治理项目的成败。对此，光泽县积极探索、迎难而上，打破以往接户管道都是由施工班组完成的常规做法，接户管道工程由施工班组指导农户完成接户，农户适当赚取劳动报酬。项目在管网接户过程中，施工班组会在地面画好管道走向标记、管道埋设深度，有劳动意愿并且有施工能力的村民可自己动手挖沟、埋管、地面恢复。村民对自家化粪池出水口位置最清楚，同时还可以根据实际预留排水口、修补破碎的庭院“边角”、安装潜水弯防异味，施工班组考核工程量后获得适当报酬。不想动手的村民可通过邻里互相帮助、施工班组协助，完成接户纳管。

“以前村里的生活污水基本上都是通过村民自己挖的沟渠外排，脏乱无序，污染周边环境。农村生活污水治理工作开展以来，村里所有管网统一规划铺设，而且鼓励我们自己动手施工安装接户管，不仅效果好，我们还能在家门口打工赚钱，这种方式真的太好了。”光泽县鸾凤乡上屯村村民马贞说。

据介绍，光泽县在农村生活污水治理项目建设中推行“自主接户”模式，能够实现5个方面的效果，一是能够最大限度激发村民内生动力，提高村民的主动性、积极性和行动力。村民参与建设自己的家园，成为了建设的“主人翁”，增加村民建言献策的数量和质量；二是能够减小施工过程中协调难度。参与到项目前期工作的村民能较好的理解政策，通过村民口口相传，让政策快速传播，让村民快速接受、理解项目，积极配合；三是能够达到用工的供需平衡实现双赢局面。村民投工投劳既解决施工方用工难问题，又促进村民增收，参与劳动的村民每人每天能挣230元，实现双赢；四是能够大力保证施工质量。村民参与对工程质量起到监督作用，从项目用料、管道埋设、路面恢复、土方回填村民都全程参与，避免项目“偷工减料”；五是能够分类施策满足村民实际需求。村民可根据自己污水产排实际情况，采用不同措施如改变管道设置路线、预留充足接口、设置隔油池、安装潜水弯管等，提高接户纳管的效果，同时也大大提高村民对项目的满意度。

接下来，光泽县将在后续的农村生活污水治理项目建设中继续大力推广实行“自主接户”模式，让项目落地建设更加高效、更有质量，同时总结形成一批可复制、可推广的治理模式，为全省其他地区农村生活污水治理提供可参考借鉴的经验做法，为全省农村生活污水治理水平进一步提升贡献“光泽智慧”。