《瞭望》刊发文章：国家公园的武夷山样本

据新华社电（记者顾钱江、涂洪长、王成）近日出版的2022年第3期《瞭望》新闻周刊在权威栏目“治国理政纪事”专栏中刊发了报道《国家公园的武夷山样本》，解码武夷山国家公园在探路体制变革、推进“两山”转化、促进人与自然和谐共生等方面的创新做法、实践成效。摘要如下：

1月7日，武夷山国家公园宣布“上新”——其生物资源本底调查阶段性成果显示，发现武夷林蛙、无凹带蜉金龟等6个新种。加上国家公园体制试点期间的陆续发现，武夷山国家公园已累计发现11个新种。

物种是自然生态系统原真性、完整性的最显性指标。保持自然生态系统的原真性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障，给子孙后代留下珍贵的自然资产，是我国建立国家公园体制的目的。

建立国家公园体制，是2013年召开的党的十八届三中全会提出的重点改革任务，是我国生态文明制度建设的重要内容。

在谋划顶层设计的同时，试点实践同步推进——2016年起，我国首批设立10处国家公园体制试点，经过5年试点改革，2021年10月，三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园正式设立。

5年多来，在党中央、国务院的系统谋篇布局下，武夷山国家公园重塑治理体系，实现管理体制从九龙治水到统一高效；以最严管控呵护最好生态，达成生态系统的顶级保护；探路生态产业融合，践行发展方式的深刻转型、人与自然的和谐共生，为在南方集体林区建设国家公园探索出一套可复制、可推广的经验。

面对交叉重叠、多头管理造成的保护成效不高，以及生态保护与经济发展矛盾突出等问题，武夷山国家公园坚持依法治园，构建国家公园制度体系的四梁八柱；优化整合，创建统一高效的行政管理新体制；局地协同，构建管理局—管理站两级管理体系，努力回答好如何管好“人”这道特殊考题。“建设国家公园，意味着治理体系的重塑。”福建省林业局副局长、武夷山国家公园管理局局长林雅秋说。

保护重要自然生态系统的原真性、完整性，是国家公园的首要功能。武夷山国家公园建立严格系统的“四化”管护新模式，向管理智能化、管控严格化、修复科学化、责任明晰化要发展空间，以最严管控呵护最好生态。“我们将国家公园划分为核心保护区和一般控制区，实行差别化管理、网格化覆盖、智能化管控。”武夷山国家公园管理局生态保护部部长廖传平说。

破解生态保护与经济发展的矛盾，探索生态保护与民生改善共赢共荣的途径，也是国家公园体制的改革目标之一。武夷山释放政策红利、推进“三茶”融合、培优做大特色产业，依托生态优势和资源禀赋，在“一座山、一片叶、一只鸡、一根竹、一瓶水”上做文章。“经过5年实践探索，与国家公园生态系统相得益彰的产业体系初步构建，环国家公园文旅融合产业圈已现雏形。”南平市有关负责人说，初步形成“用10％面积的发展，换取90％面积的保护”的绿色高质量发展模式。

南平市有关负责人表示，南平市提出打造“环武夷山国家公园保护发展带”的设想，力图把武夷山国家公园打造成为统筹保护与发展的样本，人与自然和谐共生的现代化先行示范区，为我国生态文明建设提供参考模式和范本，也为世界生态建设和环境保护贡献中国智慧和中国方案。