南平市开展安全生产大检查工作

为了贯彻落实习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神和李克强总理批示要求，学习贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神，南平市委市政府高度重视，聚焦国务院全面加强安全生产“十五条硬措施”，结合实际，自4月8日起至12月31日在全市范围内开展安全生产大检查工作。

明晰责任。按市委林瑞良书记“隐患见底、措施到底、整改彻底”的安全生产大检查工作要求，成立了由市长袁超洪担任组长、市政府各副市长为副组长、31个市直相关部门主要负责人为成员的领导小组。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头”要求，明确了落实地方党委政府安全生产领导责任、行业部门安全监管责任、企业安全生产主体责任的重点检查内容。地方党委政府严格落实《南平市党政领导干部安全生产责任制实施办法》和全国全省安全生产电视电话会议精神，推动大检查工作落细落实落到位。行业部门按照相关法律法规、和要求，明确了市直各有关部门安全生产大检查职责分工，分行业领域细化制定工作方案和检查表，建立每月安全风险和突出问题分析研判制度，每月对本辖区本行业领域安全风险和突出问题进行“开单”。企业主要负责人严格履行第一责任人责任，落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，加强劳务派遣灵活用工安全管理，落实高危行业领域安责险，严禁分包转包挂靠资质行为。

强化措施。南平市将安全生产15条措施细化分解为59项检查重点，在疫情防控严峻形势下，以“小分队、小区域、小切口”和“企业自查、行业检查、政府督查”方式开展安全生产大检查。企业按照“4个100%”要求（100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”）开展自查自纠。市直相关部门每月组织对本行业领域开展督查，对辖区内县级行业部门督查全覆盖，对市本级监管的生产经营单位督查全覆盖，对本行业领域的生产经营单位抽查不低于15%；县级行业管理部门要对辖区内的本行业领域生产经营单位做到督促检查全覆盖。市、县两级政府安委会适时开展督促检查，并将安全生产大检查工作开展情况纳入年度安全生产和消防工作考核。

统筹“双防”。明确了安全生产大检查与汛期、森林防火期自然灾害风险大检查、安全生产专项整治三年行动、疫情防控等工作统筹推进，统筹安全生产隐患风险和疫情防控。推动大检查工作落细落实落到位，集中整治一批安全生产事故隐患，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉打击各类非法违法行为，督促企业严格落实安全生产主体责任。

严肃追责。建立健全会商机制、工作通报机制、跟踪闭环机制、清单化运行机制和严格问效追责机制，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任；对整改不认真、被列入清单经查实属于重大风险隐患可能发生事故的，当事故对待，引发事故的从严追究责任。坚决打击违法行为背后的保护伞，对“猫鼠一家”的腐败行为，移交纪检监察部门严肃处理。（吴佳佳）