东南网8月24日讯(福建日报记者 方炜杭)加快两个经济协作区发展,作为老工业城市,三明应该扮演什么角色?应该如何作为?为此,本报记者专访了省政协副主席、三明市委书记杜源生。 “区域协调发展战略是以习近平同志为核心的党中央统筹内外、着眼全局作出的新时代区域协调发展行动指南。省委、省政府加快推进两个经济协作区发展,是贯彻党中央战略部署,也是对习总书记当年在福建工作时提出的深化山海协作、推动城乡协同发展的战略思维的传承,将有力推进高质量发展和实现赶超目标。”杜源生说。 纲举目张,执本末从。 杜源生说:“加快两个经济协作区发展,为高质量发展和实现赶超创造一个更纵深、更宽广、更主动的战略空间,具有极强的针对性、互补性和可操作性,三明将紧紧抓住这一前所未有的发展机遇,主动融入积极作为,与各兄弟市、区抱团合作,寻求共赢。” 作为老工业城市、闽江上游的“绿海明珠”,三明既面临转型升级的压力,也拥有良好的资源禀赋,如何融入经济协作区的大局?杜源生说,关键是对自身有清晰的认识才能迅速融入,通过深化协作扬长避短、扬长补短。 首先,要做到观念上的对接。过去大家总认为三明是山区,经过多年来的努力,泉三、永武、永漳、厦沙高速相继建成通车,三明沙县机场通航,南三龙快速铁路预计将于年底通车,兴泉、浦梅铁路开工建设,三明陆地港建设持续提升。互联互通的交通体系基本形成后,三明不再是传统意义上的山区,绿色发展优势也在不断显现。提振干部精气神,加快观念对接,主动融入积极作为,等不起也慢不得。 其次,要做到定位上的对接。三明地处福建中部,生态好是三明最大的特点,在加快经济协作区发展中,明晰定位,错位发展,真正把特点转化为特长,把三明建设成为区域性中心城市,区域性综合交通枢纽和物流中心,先进制造业基地,绿色农业基地,现代服务业集聚地,清新福建生态旅游区,百姓健康休闲度假好去处。 第三,要做到空间布局和功能分工的对接。2015—2017年,三明市引进闽西南协作项目129项,总投资206亿元。 加强与闽西南相关县、区协作,通过共建产业园区,依托三明国家级高新区、三明生态工贸区、集美(清流)共建产业园、龙海泰宁产业园区、明溪鲤城山海协作共建的汽配产业园、泉港宁化共建的华侨经济开发区等平台,承接沿海地区产业转移,发展壮大传统产业,扶持培育新兴产业。依托良好生态资源优势,发展特色农业、旅游等,构建特色鲜明、配套完善的现代产业体系。加快三明中心城区扩容提质,规划布局城际快速通道,联动发展永安、沙县等。 经济协作区产业融合是支撑,如何促进各地产业深度融合?杜源生表示,发挥三明的资源优势、生态优势和国家赋予的老区、苏区政策优势,借助厦门的自贸区溢出效应和辐射带动作用,找准多边或双边利益的交合点,在传统产业改造提升、新兴产业、现代农业、商贸物流、旅游等五个方面加强合作,实现优势互补、共同发展,真正把三明的绿水青山转化成金山银山。 改造提升传统产业。围绕冶金及压延、汽车及机械装备、林产加工、纺织等传统产业,以智能升级、信息化等为重点,推广新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料,提升企业市场竞争力。目前,三明梳理出10家龙头企业,作为重点培育的产值超百亿龙头企业,尽快成为产业转型升级的“金娃娃”,其中,全力助推三钢集团向钢铁生产服务型企业转型,打造千亿产值龙头企业。 促进新兴产业发展。围绕石墨(烯)、稀土新能源材料、氟新材料、生物医药等新兴产业,加强与协作区内大型企业集团、高校及科研机构的战略合作,促进新技术、新产品和新业态规模化发展。 发展现代生态农业。持续推进高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖、现代烟草等5大特色产业、20条特色农产品产业链发展,引导优势农业产业化龙头企业走出去,充分发挥三明农副产品品质优势,构建产销对接机制。 挖掘三明的绿色文化、红色文化、客家文化内涵,发展闽西南旅游经济圈,联手打造精品线路,逐步实现交通无障碍、服务无障碍、投诉无障碍、资源共享、市场共享、产品共享、品牌共享、信息共享的“三无五共享”旅游区域合作新格局。 鼓励和支持协作区大型商贸物流企业、交易市场、农产品生产基地等之间的相互对接与合作,新建和改造现有的各类商贸物流业态。建立物流标准化合作联盟,以标准托盘及其循环共用为切入点加强物流合作。 “志不求易者成,事不避难者进。” 杜源生表示,多年来,三明在医改、金改、林改等多个领域的改革经验在全国推广,成为推动三明发展的引擎。加快两个经济协作区发展的号角已经吹响,唯有继续大胆探索向改革要效益和动力,补齐基础设施和实体产业两个主要短板。 促进协作区创新驱动。三明将重点推进机械科学研究总院海西分院、氟化工产业技术研究院、新能源材料产业技术研究院、石墨(烯)产业技术研究院、中国纺织科学研究院福建(永安)分院、中国医药工业研究总院三明分院等六大产业研发平台建设,提升创新基础能力。探索实施区域内科技挂包帮扶,重点解决企业研发机构建设、专利产出和企业研发费用归集不足问题,激发企业创新活力。 编织基础设施互联互通网。加快推进南三龙、浦梅、兴泉铁路建设;加快建设莆炎等高速公路,加快启动武夷新区至沙县高速建设,推动浦城至武平等高速公路,纳入部省合作支持推进;推动加快构建闽西南航空经济圈;抓紧梳理各地与协作区接壤地界县、乡村公路,打通协作区的“毛细血管”。 |