□记者 石芳 通讯员 傅加斌

20日，武平象洞光彩村村民谢金祥习惯性地把黑山羊赶到小溪旁放养。“以前走近光彩溪都得捂着鼻子，现在水清了，还能看到鱼和白鹭了，我也放心地让羊在溪边撒欢了。”谢金祥朴实的脸庞上荡漾着笑容。

这是我市全力推进小流域治理工作给群众带来的获得感。

今年以来，市人大常委会创新开展市县乡三级人大联动监督，会同三级政府合力攻坚，促进省环保厅挂号我市的16条劣Ⅴ类小流域整治巩固提升。12月13日，省生态环境厅对我市最后五条挂号的劣Ⅴ类小流域进行正式销号。自此，我市如期完成了劣Ⅴ类小流域销号工作。

吹响号角 打好“清水翻身仗”

年初，省环保厅结合2017年水质监测资料及各地市上报情况，梳理出59条水质较差、问题突出的小流域清单，建立“挂号销号”制度并进行动态管理。其中，我市有16条被挂号，分布于新罗、永定、武平和漳平。

“打好‘清水翻身仗’……全面消除重点小流域劣Ⅴ类水质，全市流域水质优良比例达95%以上。”今年市“两会”上，林兴禄市长在全市人民面前郑重承诺。

“环境质量只能更好、不能变坏。”市委、市政府高度重视，牢牢守住底线，把小流域治理放在突出位置，综合施策、落实责任、层层传导压力，推进抓好水质治理。与此同时，将小流域水环境问题项目化，制订了《龙岩市2018年“小流域综合治理”为民办实事项目实施方案》，将16条劣Ⅴ类水质小流域列入为民办实事项目，实行“一月一调度，一季度一督查”工作机制。

一直以来，整治污染、提升水质是各地群众普遍的关切。围绕中心，服务大局，人大在这场千头万绪治水工作中该如何展现作为，还闽西大地一泓碧水呢？

“市人大常委会创新开展三级人大联动监督，找到了破题的钥匙。”市人大常委会城环委副主任邱国梁说，市一级人大对全市进行总体的部署，推动环保、住建、河长办等相关部门把治理污染的项目、资金集中向劣Ⅴ类小流域的治理工作倾斜，市人大城环委按部署逐季通报整治提升情况；乡镇一级人大主席团发挥流域所在地情况熟悉的优势，随时监督发现问题并督促开展整治；相关县（市、区）人大常委会组织逐条小流域视察推进。

全力攻坚 劣Ⅴ类小流域蝶变重生

一滴水折射一个地方发展的品质品位，一滴水体现一个地方科学发展的实践水平，一滴水反映一个地方干部群众的精气神。

一年以来，我市各级政府和市直各部门采取了一系列强有力的措施，攻坚克难——

新罗针对每条劣Ⅴ类小流域构建由7名区委常委及区镇村三级343名河长、85名河道专管员及28名河道警长、6名河道检察官参与的联动治河机制；

漳平市实行一位市领导、一个部门挂钩一条劣Ⅴ类以上小流域。彻底摸清东门溪支流污染源，围绕“引、截、分、治”四个措施挂图作战；

武平列出问题清单，一河一策整治。与广东省蕉岭县、平远县开展联合执法和出省河流联合取样监测，共同推进治水工作；

永定把富岭溪流域水质提升列入区委月工作、区政府周工作安排，提前4个月实现消除劣Ⅴ类的治理目标。

如果说政府部门的全力攻坚是推动治水的发动机，那么三级人大联动监督则是有力的助推剂。

“把市县乡人大这三股力量整合起来，既有市一级层面的总体部署、总体推动，又发挥基层人大接地气的优势，通过这样一种方式来集中群众智慧，凝聚各级人大和人大代表力量推动治理工作。”邱国梁说。

经过近一年的努力，我市劣Ⅴ类小流域环境明显改善，治出了人民群众的好口碑。

19日，漳平市风和日丽，蝶变后的东门溪沐浴在冬日的暖阳里，以她的新容颜展现着治水成效。曾经污水横流、垃圾满河的景象一扫而空，这里还建起了湿地公园，换来清澈的水流和流域周边美丽的环境。

在此之前，水美路净空气好，只是溪流沿线居民的一个梦想。而正是这场如火如荼进行中的全民治水攻坚战，将梦想照进了现实。

如今，东门溪式的蝶变，还在闽西大地上延续。

新罗区东肖溪一改昔日黑臭形象，为龙津湖输送汩汩清流，让广大市民临水赏水亲水。新罗区大吉溪、漳平外福口小溪、武平象洞曹地溪实现清水抚石、水草映岸的美景，村民的乡愁记忆又回来了……

在这16条水流域内，“蝶变”两字最能形容当地水环境治理的成效，“重生”两字最能反映百姓的心情。

乘势而为 治水再出发取得新成效

被挂号的16条劣Ⅴ类小流域全部如期销号，实践证明了市县乡三级人大联动监督劣Ⅴ类小流域的提升工作是叫好又叫座的。

“通过这种方式的监督推动，武平境内4条劣Ⅴ类小流域均达到省里下达的目标要求，尤其是象洞境内的三条流域水质达到Ⅲ类或优于Ⅲ类，一江绿水逐渐召回。”武平县人大常委会副主任修金华说。

“我们在漳平市和相关乡镇、街道人大及代表中专门建立了微信群，发动流域内的选民和代表查找污染源，监督相关部门开展工作。目前，漳平境内4条劣Ⅴ类小流域都如期实现年初制定的目标。”漳平市人大常委会副主任黄建新告诉记者。

市环保局的一份数据显示，目前，全市82条小流域中Ⅰ-Ⅲ类水质比例为69.5%，较2017年提升14.6个百分点，有34条小流域水质实现跨类别提升，全市小流域水环境整治取得较好的成效。

然而，治水没有完成时。我市是闽江、汀江、九龙江的发源地，省委省政府对我市提出“到2020年流域水质达到Ⅲ类水”的更高要求。20日，省生态环境厅工作人员深入永定武平等地，对销号的小流域进行取样监测，通过回头看来确保小流域水质稳定。

“新的使命更加光荣、任务更加艰巨。”市人大常委会将继续弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统，从新的起点上再出发，持续跟踪监督，常态长效巩固成果，取得坚决打赢碧水保卫战的新成效，让清水常流滋润百姓心田……