扫黑除恶专项斗争进入攻坚期 泉州明确今年目标任务除“存量” 遏“增量” 重“治根”

2019年是扫黑除恶专项斗争承前启后的关键一年，进入从治标到治根的深水区、攻坚期。根据我省安排部署，结合“强基促稳”三年行动、“扫黑除恶治根、治本专项行动”，泉州提出今年扫黑除恶专项斗争的“施工图”，明确主攻方向、重点任务。

着力打深打透 彻底除“存量”与遏制“增量”并举

今年，泉州将围绕“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，着力打深打透，持续深挖彻查，坚决彻底除“存量”，遏制“增量”，不断取得新突破。

着力提升线索核查质效，在更大范围、更深层次上持续开展线索问题“大排查、大起底”，发现一批新的涉黑涉恶线索。充分运用大数据、人工智能等先进技术支撑扫黑除恶工作，加强串并深挖，实现滚动管理，确保专项斗争有线索、可持续发展。加强线索核查的统筹协调，完善相关部门分类初查、公安统一受理核查的线索核查机制。加大举报奖励力度，持续有效发动群众举报线索。

着力攻坚重大黑恶案件，集中优势兵力再破一批大案要案，深挖一批蛰伏之徒。推动打击重点向网络空间、新兴行业领域延伸，创新线上线下一体化打防控模式，筑牢线上防黑防恶屏障，对互联网金融、共享经济、网络自媒体及网络制贩枪爆物品、收取“保护费”、实施“软暴力”等新型涉黑涉恶犯罪开展专项打击。坚持扫黑除恶与“打财断血”联动，及时清查涉案财产，深挖利益链，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。

着力推进“打伞破网”，以深挖彻查“保护伞”为主攻方向，分类制定打击政策，集中突破一些重点地区、行业、领域“保护伞”案件，掀起新一轮“打伞破网”强大攻势。

深化行业治乱 从打击为主向打击、整治并重转变

推动专项斗争从打击为主向打击、整治并重转变，从政法、纪检监察、组织部门为主向各行业主管部门联动转变。

加大整治力度，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，对群众反映强烈、问题比较突出的重点地区和国土资源、建筑工程、招标施工、采石挖砂、交通运输、市场交易、民间借贷、娱乐、涉赌场所等重点行业、重点领域，采取强有力措施依法持续重点整治。针对非法高利贷、建设项目征地拆迁、网络自媒体、传销等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域，研究制定专门措施，部署开展专项整治。

完善衔接机制，政法机关在案件办理过程中，发现涉及行业管理漏洞有关问题的，应及时通报有关行业监督管理部门，第一时间向行业监督管理部门出具“整改意见书”，提出加强监管和行政执法的具体建议。行业监督管理部门要主动回应、及时整改，完善监管制度措施并反馈整改结果。

强化行业监管，建立以职能部门为主体的治乱责任体系，会同公安机关建立市场准入、规范管理、重点监控等方面的日常性工作制度，开展常态化检查巡查，最精准掌握重点行业、领域从业人员信息，建立各行业黑名单，压实重点行业领域主管部门监管责任。

筑牢防黑防恶基层屏障。对已完成换届的村开展“回头看”，坚决整顿、调整不符合条件的村“两委”班子，坚决防止黑恶势力侵蚀基层组织政权。发挥基层党组织在政治引领、发动群众、协调服务、示范带动等方面的主导作用。

（记者 林铭珊）