新华社北京1月4日电（记者申铖）4日召开的国务院常务会议通过《中华人民共和国印花税法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。

根据会议，草案总结印花税暂行条例多年实践做法，总体保持现行税制不变，并将证券交易印花税纳入法律规范。

“这是财税领域立法的一大新进展，对完善税制结构具有积极意义，有助于推动建立现代税制。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。

根据会议，草案适当简并税目，降低部分税率，减轻企业税负，并突出使税收征管更加科学规范，减少自由裁量权，堵塞任意性漏洞。

在具体安排上，草案规定买卖、技术等合同和证券交易的税率维持不变，降低加工承揽、建设工程勘察设计、货物运输合同和营业账簿的税率，取消许可证照等的印花税税目，同时明确现行印花税税收优惠政策总体不变。

“简并税目、降低税率等安排，与近年来我国实施减税降费政策的总体思路一脉相承。”在何代欣看来，草案中的一些新设计和减免举措，将助力企业“轻装上阵”，增加市场活力，促进经济发展。