产城人融合发展

以人为本，民生为先。

过去的一年，“岛内大提升”聚焦城市更新，着力再造发展空间、着力提升产业能级、着力完善功能品质、着力凸显城市特色。如两岸金融中心片区，这个全国唯一冠以“两岸”的区域性金融服务中心，去年完成商务区空间规划国际征集竞赛，“大厦之门”呼之欲出。

过去的一年，“岛外大发展”聚焦新城建设，以大思路拓展新城新格局、以大基建打造新城新形象、以大产业集聚新城新动能、以大环境激发新城新活力。岛外新城，已经成为厦门吸引人才资源的“聚宝盆”，新城片区迅速崛起、功能品质比肩岛内、人气商气快速集聚……

跨岛发展的落脚点在于民生——去年底，“2017年至2020年开工建设保障性住房10万套”目标顺利完成，保障性商品房（人才房）、公共租赁住房和保障性租赁住房等各类保障房，为产业人才、新市民在厦工作生活吃下“定心丸”。

“住有所居”仅是最基本需求，学有所教、病有所医、老有所养，都需持续发力。如今，新建城区面貌、公共服务设施的高品质、高品位，成为人气的“吸附器”。

一批优质的学校、医院正在加速跨岛、补齐短板。如今，厦门一中、双十中学、外国语学校、科技中学、厦门六中纷纷走向岛外四区；马銮湾医院、环东海域医院、四川大学华西厦门医院等医院加速建设，厦门区域医疗中心功能地位持续增强。

环东海域滨海旅游浪漫线已有厦门“第二条环岛路”的美誉，于去年底举办环东半马；马銮湾新城将重点打造被称为“马銮之肾”的两个湿地公园，形成“动植物的天堂”；同翔高新城“望得见山、看得到水”，优美城市生态，宜居宜业更宜游……

2019年底，厦门市常住人口411万人，岛外人口总量达206.4万人，比重为50.2%，首次超过岛内。这从一个侧面说明，产城融合发展，已经让更多的人安心扎根于岛外、扎根于跨岛发展的新热土。

交通大提升箭在弦上

四方通途，八面来风。

自跨岛发展战略提出后，厦门在进出岛通道建设上始终保持“加速度”，先后建成集美大桥、杏林大桥、翔安隧道，跨岛车道数量从12个增加至32个。在交通先行带动效应下，社会经济洪流犹如万马奔腾，在更广阔的舞台上纵横驰骋。

跨岛发展天地宽。伴随着特区经济螺旋式上升，进出岛车辆也呈爆发式增长:厦门“四桥一隧”高峰期车流量已基本饱和，日均车流量达53.86万辆次。

高质量跨岛通道的建设，是保持跨岛发展“续航能力”的定海针、压舱石。“第二西通道工程左线全线贯通，通车进入倒计时”“第二东通道预制墩台进入大规模海上安装，施工提速”“厦门大桥‘四改六’项目开工，人员设备进场”……过去的一年中，一系列前方建设消息接踵而至，西、北、东跨岛交通大提升箭在弦上。

数据显示，去年1-11月，厦门累计开工交通大提升项目43个、完工37个，完成投资180.79亿元；到2022年底，厦门拟推动181个交通提升项目建设，计划完成总投资约2150亿元。

更多的项目落子岛外——2020年，厦门国际性综合交通枢纽建设中，翔安新机场、翔安刘五店港区、福厦高铁、厦漳泉城际铁路R1线等众多项目持续推进，“海陆空铁”通达八方；“衔接区域、支撑全域、通达便捷、环湾放射”快速路网骨架、“环射线为骨干、纵横相间道路为补充”的主干路网体系建设项目“多点开花”；轨道交通3号线实现轨通，4号线、6号线车站建设快速铺开，厦门地铁距离“三向跨岛”的目标越来越近。

大潮奔涌、航程壮阔。过去一年中一系列实践表明，纵深推进跨岛发展战略、推进“岛内大提升、岛外大发展”，必须咬定青山不放松，树立大决心、胸怀大格局，坚持大力度、实现大突破。这定将打造更多支撑高质量发展超越的增长极，为经济特区新时代蝶变腾飞拓展结构空间、创造载体平台。